中午開飯時間，老人們在茶園街道養(yǎng)老助餐中心食堂領取午餐。

　　□“全市首個養(yǎng)老助餐食堂‘滿月’了”追蹤

　　全面深化改革

　　食堂配有人臉識別系統(tǒng)，老人無需攜帶飯卡，刷臉就能完成支付取餐。

　　8月初，本報報道了全市首個養(yǎng)老助餐食堂“滿月”的消息。記者近日再訪食堂，發(fā)現(xiàn)它已經(jīng)從南鐵福州招待所二樓搬到了交通更加便利的晉安區(qū)第三中心小學邊上。

　　茶園街道民政辦工作人員小潘告訴記者，食堂搬家是為了服務升級轉型。食堂每日配餐到4個社區(qū)助餐點，實現(xiàn)了街道養(yǎng)老助餐服務全覆蓋。食堂還增加對外經(jīng)營，探索以商養(yǎng)公益，讓食堂實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　養(yǎng)老助餐

　　獨居老人的剛需

　　晉安區(qū)茶園街道養(yǎng)老助餐中心食堂新址位于沁園支路晉三小旁，面積700平方米，分成上下兩層。這里交通更便利，老人們過來很方便。

　　中午11點，食堂里坐滿了老人，他們在聊天中等待食堂開飯。

　　部分工作人員將打包好的80多份午餐，送往環(huán)南、環(huán)北、東浦、電建等4個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。服務站里有養(yǎng)老助餐點，周邊老人就近用餐。有些老人行動不便，工作人員會把午餐直接送到老人家里。

　　小潘告訴記者，茶園街道超過60歲的老人占總人口比例接近25%，70歲以上則超過18%。超過70歲的老人中，獨居的約200人，尤其以鐵路片區(qū)居多。

　　7月1日，茶園街道養(yǎng)老助餐食堂正式運營，首創(chuàng)了政府主導、多方參與的共管模式，很快成為社區(qū)老人的樂園。食堂“滿月”時，有45名老人登記用餐。現(xiàn)在，登記用餐的老人已經(jīng)超過150人。其中大部分是在社區(qū)養(yǎng)老助餐點用餐，在中心食堂固定用餐的有30多人。

　　食堂的助餐目前只服務于茶園街道70周歲以上的老人。以市場價每餐12元的標準，提供兩葷兩素一湯一飯的午餐。特困供養(yǎng)老年人免費，低保老年人6元/人/餐、普通老年人8元/人/餐。餐費不足的部分，由晉安區(qū)、茶園街道和食堂運營方濟慈（福州）養(yǎng)老服務有限公司進行補貼。餐食配送到助餐點不收配送費，僅在送餐入戶時收取每趟6元的配送費。

　　小潘說：“養(yǎng)老助餐是獨居老人的剛需。”

　　暑假期間，池依伯的老伴去兒子家照顧孫女，剩他一個人在家，獨自吃飯讓他犯了難。池依伯說：“你別看這一餐飯，一個人在家要買菜、要洗、要煮，如果一個人燒4個菜就吃不完，如果一個菜一個湯又吃不好。食堂提供豐富的餐食，解決了獨居老人的用餐問題。”

　　90多歲的吳依伯，老伴已經(jīng)去世，過著獨居生活。自從有了養(yǎng)老助餐食堂，早早地散步到食堂，和老朋友們聊天吃飯，成了他每日必做之事。

　　探索轉型

　　讓食堂可持續(xù)發(fā)展

　　食堂持續(xù)運營是老人們的心愿。前不久，正是豬肉價格的高峰期，食堂給老人們做了一次紅燒豬腳，好幾個老人緊張起來：“最近豬肉價格這么高，還給我們吃豬腳，是不是食堂不準備繼續(xù)辦了？”工作人員只好解釋并安慰老人們說，即使豬肉漲價了，也要盡力讓大家吃得好一些，營養(yǎng)均衡。

　　“食堂證照齊全，設施也完善，衛(wèi)生條件有保障。一樓有300多平方米，完全夠用于老人就餐，二樓有包廂、棋牌室，可以對外經(jīng)營。”小潘說，在不影響?zhàn)B老助餐的前提下，茶園街道鼓勵食堂多種經(jīng)營，自我造血，來補貼養(yǎng)老助餐的支出。

　　目前，食堂已嘗試晚餐、宵夜對外經(jīng)營。一桌菜金大約500元，可供10人就餐。和普通飯店不同的是，食堂沒有備菜，需要提前半天預約。

　　下一步，食堂打算推出早餐，讓場地不閑置。如果能夠通過對外經(jīng)營，讓食堂維持運轉，食堂還計劃推出養(yǎng)老助餐的老人晚餐。

　　老人吃飯難題考驗精細化治理

　　福建農(nóng)林大學公共管理學院社會保障專業(yè)副教授郭玉輝告訴記者，“買菜難，做飯難”已成為不少孤寡、獨居老年人頭痛的事。福州多家社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構，都在探索解決老人的吃飯難題，但是目前并沒有形成全市性的標準模式。

　　郭玉輝曾參與過福州某個老年人居家養(yǎng)老項目，其中就有提供送餐入戶的服務。老人有不同的用餐需求，沒有自理能力的老人需要送餐入戶并喂飯，住在較高樓層但無電梯的老人，即使有行動能力，也需要送餐。針對不同老人，提供精細化服務，考驗的是社區(qū)的精細化治理。

　　郭玉輝說，解決老人的吃飯難題需要很大的投入，從餐費到配送費，各項成本支出都離不開政府的補貼，有些項目因此無法繼續(xù)下去。目前，鼓樓區(qū)采取的辦法，是在社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心配套助餐服務，通過統(tǒng)一運作來降低成本。晉安區(qū)茶園街道養(yǎng)老助餐食堂是另一種方式的探索。

　　食堂工作人員將打包好的午餐送往社區(qū)助餐點。