第一章總則

　　第一條為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，推動黨要管黨、從嚴治黨向基層延伸，培養(yǎng)造就高素質(zhì)黨員隊伍，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《福建省貫徹落實〈2014—2018年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃〉的實施意見》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委所屬機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、兩新組織、學(xué)校等各領(lǐng)域基層黨組織的黨員教育培訓(xùn)工作。

　　第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)大局、按需施教、改革創(chuàng)新、注重實效的原則。

　　第二章組織管理

　　第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化工作在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部主管，各縣(市)區(qū)黨委、福州高新區(qū)黨工委負責(zé)組織實施。

　　第五條市委組織部承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化工作的宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等職責(zé)。

　　第六條各縣(市)區(qū)黨委、福州高新區(qū)黨工委應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化工作納入本地黨的建設(shè)重要內(nèi)容，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，宣傳、人力資源和社會保障、黨校等單位共同負責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委具體實施的工作機制。

　　第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員每年參加教育培訓(xùn)的時間累計不少于12天或者90學(xué)時，其中集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時，黨組織書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于56學(xué)時;老弱病殘黨員、行動不便黨員、流動黨員等的教育培訓(xùn)時間和方式由所屬各黨支部根據(jù)實際情況確定，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委備案。

　　第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計劃、抓好組織實施，建立健全學(xué)員登記、學(xué)時登記、考勤管理等培訓(xùn)制度，如實記錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育培訓(xùn)情況。鼓勵各級黨組織探索建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、在線培訓(xùn)學(xué)時登記制度。

　　第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費列入各級財政預(yù)算。

　　第三章教育培訓(xùn)內(nèi)容

　　第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育培訓(xùn)堅持以理想信念、政治理論、黨性黨風(fēng)黨紀、政策法規(guī)教育培訓(xùn)為重點，并注重業(yè)務(wù)知識、職業(yè)技能等方面的教育培訓(xùn)，全面提高黨員黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。

　　第十一條理想信念和政治理論教育重點開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)，深入開展中國夢和“兩學(xué)一做”教育培訓(xùn)，加強中國特色社會主義文化和社會主義核心價值觀等的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)基層黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。

　　第十二條黨性黨風(fēng)黨紀教育重點開展黨章和黨的基本知識、黨史國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，加強黨的宗旨和黨的群眾路線、黨的紀律和黨員廉潔自律教育，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員增強黨的意識、宗旨意識、規(guī)矩意識，堅決維護核心，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　第十三條政策法規(guī)教育重點開展黨中央和省委、市委、縣(市)區(qū)委關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的重大決策部署教育培訓(xùn)，深入解讀國家重大方針政策。

　　第十四條業(yè)務(wù)知識和職業(yè)技能教育結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員履行崗位職責(zé)需要，重點開展科學(xué)文化知識，特別是有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等方面新知識新技能的教育培訓(xùn)。

　　第四章教育培訓(xùn)方式方法

　　第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育培訓(xùn)以“三會一課”、集中教育、黨員活動日、遠程教育、在線學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)等方式進行。對老弱病殘黨員、行動不便黨員、流動黨員等群體，靈活采取就地參學(xué)、網(wǎng)上助學(xué)、上門送學(xué)、結(jié)對幫學(xué)等方式，滿足學(xué)習(xí)需求。鼓勵基層黨組織探索創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式方法。

　　第十六條各基層黨組織應(yīng)當(dāng)將“三會一課”作為推動黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化的基本形式，建立健全“三會一課”計劃報備、活動記錄等制度。各黨支部應(yīng)當(dāng)分類建立“三會一課”工作臺賬，詳細記錄黨員參加情況。

　　第十七條充分發(fā)揮各級黨校在黨員教育培訓(xùn)工作中的主渠道、主陣地作用，運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員喜聞樂見、通俗易懂的方式，確保每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員每年至少接受一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鼓勵開辦“黨員夜校”，利用農(nóng)閑時間、業(yè)余時間開展教育培訓(xùn)，探索其他適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員學(xué)習(xí)需求、靈活多樣的方式，實現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化、規(guī)范化、全覆蓋。

　　第十八條定期開展黨員活動日，根據(jù)上級黨組織安排和本單位工作需要確定活動主題。采取學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與網(wǎng)絡(luò)互動、座談討論與主題論壇、黨員內(nèi)部活動與黨外群眾參與相結(jié)合等多種形式開展活動。

　　第十九條充分運用“黨員e家”、“福州黨教”、“一線福州”等學(xué)習(xí)平臺，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育培訓(xùn)。用好大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，建立“網(wǎng)上黨校”、“網(wǎng)絡(luò)課堂”、手機“掌上”教育平臺等，方便黨員利用“碎片”時間學(xué)習(xí)，提高教育培訓(xùn)實效。

　　第五章考核監(jiān)督

　　第二十條建立以縣級黨委組織部門考核為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委自評自查為輔的考核評價機制，嚴格黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化工作的日常管理、季度督導(dǎo)、半年匯報和年終總評制度。

　　第二十一條開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育培訓(xùn)民主評議工作。各縣(市)區(qū)委組織部、福州市高新區(qū)黨工委黨群工作部每年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委開展黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化工作情況組織開展民主評議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委同時對各黨支部開展黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化工作情況組織開展民主評議。

　　第二十二條建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量定期評估機制，做好評估后結(jié)果分析研判，運用評估結(jié)果改進教育培訓(xùn)工作，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。

　　第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化工作成效納入縣(市)區(qū)、福州高新區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層黨建工作年度述職評議、績效考核及干部考核內(nèi)容。對工作推進不力的，要對相關(guān)責(zé)任人進行約談，責(zé)令限期整改。

　　第六章附則

　　第二十四條本辦法由市委負責(zé)解釋，具體解釋工作由市委組織部承擔(dān)。

　　第二十五條本辦法自2018年2月1日起實施。