近日，福州市晉安區新店鎮新店社區“紅色物業”服務站升級開放，在原有基礎上進一步拓展陣地、優化功能、豐富內涵，建成集物業服務、便民咨詢、議事調解、組織活動、扶貧濟困于一體的開放式“近鄰空間”。

晉安區新店社區“紅色物業”服務站。

近年來，晉安區深入開展城市基層黨建“合聚變”專項行動，整合社區治理資源，提升社區治理能力，針對老舊無物業小區管理存在的短板和弱項，探索建立“黨組織領辦物業、黨群共治共管”的新型治理模式，深耕“紅色物業、先鋒管家”品牌建設。以新店社區為例，在全市率先成立了社區黨組織領辦的公益性物業管理公司——富和物業，有效推動老舊小區精細治理，形成“居民吹哨、物業報到”“自己家園自己管理”的近鄰新風尚。

強化組織兜底，夯實支部領辦“主基調”

“我們社區大多數都是老舊小區，長期存在居住環境臟亂差、群眾滿意度低、物業費難收的頑疾。為了破解這些問題，社區在2014年牽頭成立了公益性物業公司，就是想把社區、居民、企業、公益服務融為一體，用這種市場化、公益化手段來解決社區治理難題。”新店社區黨總支書記吳林微介紹，她同時也擔任了富和物業管理公司黨支部書記。

把黨的宗旨融入到物業建設與服務中，是實現“支部領辦紅色物業”的關鍵所在。新店社區采用“組織主導、居民協同”的模式成立了富和物業管理公司，同步設立“紅色物業”服務站，推動社區、小區黨組織與物業管理公司“雙向進入、交叉任職”。同時，將社區公共事務與治理任務納入物業服務體系，圍繞社區黨群服務、社會治安、社會保障、人居環境、文化建設、公共維修等供給需求，設立安全保衛、樓道管理、環境衛生、交通疏導、工程維修等“五類管家”，明確了保安全、保穩定、保綠化、保清潔、保宣傳、保活動、保秩序、保落實、保關心、保維修等“十保”服務指南，確保物業服務以滿足居民需求為第一目標，與社區治理同頻共振。

優化機制建設，提升公益為民“滿意度”

“黨支部領辦紅色物業，必須以提升居民滿意度為首要任務，把公益屬性貫穿運營過程。”晉安區委組織部副部長鐘興生介紹，“富和物業成立以來，背靠社區穩扎穩打，在社區治理中發揮了重要的抓手作用，達到了提升社區環境、增進居民福祉、改善社區治理的目的，堅持將所得盈余再投入提升自身物業服務和社區公益事業，得到了群眾的認可。”

新店社區聚焦“人”“財”“物”“管”“服”五個關鍵點，不斷健全完善公益服務機制體系。堅持將物業服務崗位作為治理資源，打造“家門口的就業平臺”，擇優聘用社區黨員和關愛群體合理上崗，為社區弱勢群體提供基礎生活保障。推行“一套人馬，兩種身份”機制，物業經理同時擔任社區協調員、物業主任同時擔任社區信息員、物業樓管同時擔任社區流口協管員等，通過一崗多責，在節約運營成本的同時有效解決社區人單力薄現狀，提高為民服務效率。堅持“收費低標準、運營零傭金、盈余全額返”的原則，除公司日常運行保障外不收取任何服務傭金，盈余部分全部用于公共供給，充分凸顯了公益屬性。同時，制定了民主三議、五步協商、三零六要、四項公開等集議事、辦事、管人、監督為一體的管理閉環，通過定期培訓，提升從業人員服務水平，不斷改善服務質量，提高群眾滿意度。

深化多元共治，畫好社區治理“同心圓”

支部領辦紅色物業最主要的初衷就是服務小區治理。走進金城福園、福日新城小區，雖然住房相對老舊，但是小區內部環境整潔干凈、秩序井井有條，居民“雜音”“不滿”大大減少，實現了預期的目標。但除了服務小區治理，社區還希望借助“紅色物業”平臺匯聚更多的力量，做更大的“文章”。

新店社區依托“紅色物業”服務站，充分發揮社區的組織優勢和資源集聚優勢，整合各類財力、物力、人力，激發共治動能，不斷提高基層治理的協同性和持續性。由社區黨總支牽頭，發揮“紅色物業”橋梁紐帶作用，成立了由黨員代表、居民代表為主體的黨員志愿服務隊、財務收支監督隊、家園保潔監督隊、治安巡邏隊“四支隊伍”，通過小區黨支部、基層網格、樓管員等廣泛征求居民意見建議，凝聚起共建共治的強大合力。充分發揮社區地處城鄉融合“橋頭堡”的作用，激勵引導社區居民積極參與生活垃圾分類、“清潔家園”等行動，牽頭打造“助農在新店”實體性展銷平臺，推出“協同共治我參與”助力積分機制，引導居民通過志愿服務、微心愿認領等參與積分換購，充分激發居民參與社區治理的熱情。同時，積極整合社區和共建單位資源，打造法治公園、智能垃圾分類屋等服務居民的“前沿陣地”。

今年，晉安區把推動無物業小區標準化管理作為十大課題之一，新店社區“支部領辦紅色物業”模式正在其他無物業小區復制、推廣。據了解，下一步，晉安區將聚焦解決關系居民切身利益的小區物業等社區治理難題，助推社區黨組織、小區黨組織、小區業主委員會、小區物業多方聯建，滿足居民群眾多樣化、精細化、個性化需求，實現小區的有序管理和長效長治。