晉安區結合全國農村社區治理實驗區和省級城鄉社區近鄰服務試點區創建工作，以近鄰黨建為引領，加快探索城鄉社區近鄰服務“1+5+N”模式，營造“近鄰勝遠親，鄰里一家親”的和諧家園，讓群眾享受到更多專業、便捷、舒心的生活服務。

一、加強組織領導，制定實施方案。建立近鄰服務工作聯席會議制度，制定城鄉社區近鄰服務試點工作實施方案，將深入推進全國農村社區治理實驗區建設與全省城鄉社區近鄰服務試點區通盤考慮，統籌推進，并明確服務內容、服務方式以及實施步驟，全力加快完成3個省級試點社區建設運營，并于年底前完成在轄區80%城市社區、60%村委會推行近鄰服務的工作目標。

二、明確創建試點，創新服務模式。將象園街道連輝社區與岳峰鎮桂溪社區、新店鎮新秀社區等2個省級試點社區一并推行實施，按照省委十屆十次全會“七有”服務部署要求，不斷完善近鄰服務內容。同時積極探索城鄉社區近鄰服務“1+5+N”模式，即在黨建引領下，開展助幼、助教、助醫、助老、助困等“五助”服務，并根據各個社區實際創新拓展“N項”服務，如社工站建設、智慧治理、兩岸社區治理經驗融合、近鄰服務廣場等具有晉安特色的社區近鄰服務，不斷健全居民群眾和社會力量參與近鄰服務的工作機制，構建政府與社會合作共治的新關系。

三、整合各類資源，有效服務群眾。整合部門資源、力量，集約供給政府公共服務，提供支持社區、小區的政策、資金、資源、項目等，并以社區黨組織為主渠道落實到位，最大限度集聚各級各類治理要素、服務資源，提升近鄰黨建工作服務群眾成效。同時深入推進在職黨員到居住地社區、小區報到工作，發揮黨員先鋒模范作用，推動“鄰里守望”志愿服務制度化，全面建立鄉鎮（街道）社工站，統籌發揮社會力量協同作用推進社區、社會工作者、社區志愿者、社區社會組織、社區公益慈善資源“五社聯動”實踐，集中提供近鄰服務。