晉安區政務服務中心窗口工作人員指導群眾辦事。（晉安區行政服務中心管委會供圖）　　

　　連日來，晉安區政務服務中心3樓的醫社保退費專窗迎來不少市民，工作人員都熱情接待。專窗自3月啟用以來，累計辦理退費業務600余件次，群眾辦事時長由3個小時壓縮至20分鐘以內，平均窗口等候時間小于5分鐘，滿意度達100%。

　　這是晉安區構建“馬上就辦、真抓實干”服務型政府的生動一幕。作為福州市營商環境改革示范區，晉安區打造“晉安窗、晉心辦”品牌，政務服務綜合績效考核獲得“九連優”，營商環境指數績效考核獲得“七連冠”。

　　只跑1趟：

　　“一件事”套餐背后的幸福升級

　　“以前辦理社保退費，至少要在稅務、人社兩個部門之間來回跑三趟，如果同時辦理醫社保退費，至少要跑六趟。現在只需一趟、一個窗口就能搞定，省時省心！”辦理完社保退費的市民鄒長壽說。

　　“針對群眾通過12345熱線反映的醫社保退費辦理程序復雜等問題，晉安在全市創新推出‘稅醫社’集成服務模式，提供專窗專辦服務，實現一次叫號、窗口聯審、統一出件。”晉安區行政服務中心管委會副主任李雪琪介紹。

　　“稅醫社”集成服務模式只是晉安深化“一件事”集成服務改革的縮影。晉安區稅務局相關負責人說，稅務與醫保、人社、市監、不動產中心等部門建立聯合辦理機制，通過整合表單、打通數據、聯動審批，今年1—7月累計辦理個人醫社保退費、不動產辦證受理、清稅注銷證明等事項15184件。

　　晉安區這項便民舉措試行完善后，有望在全市落地，并計劃開通線上辦理渠道，讓群眾從“跑一趟”變成“不用跑”。

　　為解決群眾多頭跑、來回跑問題，晉安區將關聯性強的業務優化辦理、合并辦理，落實41組“高效辦成一件事”套餐、28組自選“精品一件事”，實現材料精簡、時效壓縮，累計辦理8.7萬件“一件事”，辦件量位于全市前列。

　　7分鐘辦事：

　　“一窗通辦”帶來的效率提升

　　“不管到哪個窗口都能辦理，不用長時間排隊等候。”昨日上午，王女士來到晉安區政務服務大廳2樓的無差別綜合受理區，取完號徑直朝窗口走去，全程順暢。

　　“零等待”的背后是晉安區在全市首推的“大綜窗”改革。晉安區政務服務中心將企業開辦、經營許可、社會民生、投資建設四大類窗口的27個部門839個事項統一并入無差別綜合受理區，全區75%以上事項實現跨部門、跨類別深度融合，累計服務3.4萬人次。

　　在晉安區政務服務中心前臺“兩區一廳”，配備了多部智慧集成一體機、智能填單設備、政務“超級柜臺”等，通過集成人臉識別、電子簽章、雙屏交互等技術，實現遠程幫辦、異地實時連線、智能填單以及快速身份認證、信息調取、辦事追蹤等功能。“我們實現了全省357類證照的實時精準調用、免予提交，100余項高頻事項申請表單次填寫、多次使用，大幅簡化市民辦事流程。”晉安區政務服務中心相關負責人說。

　　得益于綜窗改革及智慧化場景的應用，晉安區政務服務中心前臺平均服務時長降至7分鐘，被列入第八屆數字中國建設峰會數字應用場景體驗點。

　　6年陪跑：

　　營商環境中的惠企溫度

　　今年8月，佳通福建區域總部項目第二次控規調整通過專家評審，在岳峰鎮的對接下，晉安區營商辦馬不停蹄跟進服務，全力護航企業沖刺落地。“這個項目我從2019年跟到現在，因為企業自身原因，歷經多次方案調整、控規優化、股權變更等，終于走到現在，不容易啊！”全程參與陪伴式“長跑”的岳峰鎮項目負責人感慨道，等進入土拍環節，將由晉安“營商會客廳”的外商投資服務專員繼續跟進服務。

　　“長跑式陪伴服務，堅定了我們扎根晉安的決心。”眼看項目順利推進，佳通項目負責人高興地表示。

　　佳通項目的故事生動詮釋了晉安招商密碼——企業不跑腿，干部多跑腿。佳通第一塑料有限公司是20世紀90年代引入福州的“閩商回歸”項目，晉安區成立了工作專班，積極為佳通福建區域總部的落地協調各方資源，引導企業轉型發展。

　　從招商專員、項目管家到啟用首個區級“營商會客廳”服務企業全生命周期，晉安營商環境歷經五輪迭代。“營商會客廳”啟動以來，累計接待99家企業，解決訴求問題90個，相關做法在全省推廣。

　　晉安區強化重大項目全生命周期服務機制，完善“一企一議”工作機制，深化“五全”抓招商，今年上半年落地重點產業鏈項目70個，總投資238億元。

　　“七連冠”“九連優”的背后，是群眾舒展的眉頭，是企業扎根的信心。未來，晉安區將繼續以“馬上就辦、真抓實干”為筆，在優化營商環境的長卷上，用心書寫更多惠企利民的暖心篇章，讓“小窗口”托起“大服務”，成為服務型政府建設的生動注腳。