牢記囑托砥礪前行三十載　加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市

“建區(qū)29年來(lái)，我們始終牢記‘無(wú)愧于綠水青山，造福于父老鄉(xiāng)親’的殷切囑托，一任接著一任干，堅(jiān)持產(chǎn)城人融合理念，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極探索具有晉安特色的共同富裕之路。”日前，市人大常委會(huì)副主任、晉安區(qū)委書(shū)記林濤在接受專(zhuān)訪時(shí)表示，晉安區(qū)正堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，向著產(chǎn)業(yè)動(dòng)能充沛、山水特色鮮明的高品質(zhì)現(xiàn)代化中心城區(qū)砥礪奮進(jìn)。

　　20世紀(jì)90年代初，習(xí)近平總書(shū)記親自推動(dòng)福州城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整、審定晉安區(qū)名，親自部署、謀劃、推動(dòng)建設(shè)全省首家民辦開(kāi)發(fā)區(qū)——福州鼓山福興投資區(qū)（現(xiàn)為福興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)），大力倡導(dǎo)全市上下想盡一切辦法、創(chuàng)造一切條件、提供一切服務(wù)共同辦好福興投資區(qū)。在投資區(qū)成立一周年之際，他發(fā)表署名文章《從田野走向世界》，鼓勵(lì)投資區(qū)在走向世界的過(guò)程中，“無(wú)愧于綠水青山，造福于父老鄉(xiāng)親”。

　　林濤表示，這些飽含“產(chǎn)城人”融合發(fā)展的前瞻理念，時(shí)至今日仍在有力地指導(dǎo)晉安區(qū)的前進(jìn)步伐。近年來(lái)，晉安區(qū)積極探索破解城區(qū)產(chǎn)業(yè)用地瓶頸的有效途徑，通過(guò)“向天要地”實(shí)現(xiàn)空間倍增與平臺(tái)升級(jí)，依托鏈群協(xié)同落地關(guān)鍵項(xiàng)目與創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新招商機(jī)制優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，將福興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及周邊打造為產(chǎn)城人融合發(fā)展的典范樣板。

　　城區(qū)工業(yè)用地少、地價(jià)高，“僧多粥少”，怎么破？這是所有城區(qū)工業(yè)園區(qū)面臨的普遍問(wèn)題。

　　林濤介紹，晉安區(qū)多次優(yōu)化福興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)空間規(guī)劃，新建工業(yè)項(xiàng)目平均容積率從1.4躍升至3.0，可建廠房面積從125萬(wàn)m2增至400萬(wàn)m2，正在推動(dòng)的A2-B光電產(chǎn)業(yè)園通過(guò)向天要地，實(shí)現(xiàn)都市工業(yè)“垂直生長(zhǎng)”。目前，福興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成功入選省級(jí)新型工業(yè)化示范基地，正全力復(fù)制推廣“工業(yè)上樓”模式，推進(jìn)“一區(qū)五園”擴(kuò)區(qū)增容，全力拓展都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　城市化進(jìn)程中如何避免產(chǎn)業(yè)空心化，這是進(jìn)入“后征遷時(shí)代”的晉安面臨的又一“時(shí)代之問(wèn)”。林濤認(rèn)為，這要求晉安區(qū)必須保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和“工業(yè)姓工”，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和鏈群協(xié)同戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”為抓手推動(dòng)新型工業(yè)化。

　　目前，聚焦總部型、都市型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，晉安區(qū)形成以高意集團(tuán)、華科光電等企業(yè)為龍頭，集光器件材料產(chǎn)業(yè)、元器件產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用消費(fèi)產(chǎn)業(yè)于一體的科技創(chuàng)新及先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，光電產(chǎn)業(yè)入選省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。中電福富AI算法倉(cāng)、韌性防災(zāi)平臺(tái)等4個(gè)新一代信息技術(shù)項(xiàng)目入選福州市重點(diǎn)項(xiàng)目，數(shù)量居全市第一。

　　項(xiàng)目是發(fā)展的載體，招商是發(fā)展的后勁，晉安區(qū)持續(xù)深化拓展“三爭(zhēng)”、開(kāi)展“奮勇?tīng)?zhēng)先”行動(dòng)，打好招商引資“組合拳”——首創(chuàng)全市首個(gè)區(qū)級(jí)“營(yíng)商會(huì)客廳”，創(chuàng)新企業(yè)訴求“一天一轉(zhuǎn)辦、一周一匯總、一月一分析”機(jī)制，深化“五全”招商機(jī)制，成立福興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”招商運(yùn)營(yíng)聯(lián)盟，引導(dǎo)形成差異化協(xié)同招商格局。

　　發(fā)展的核心目標(biāo)是提升人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展。晉安區(qū)立足“有城有鄉(xiāng)、有山有水”特色，以城市品質(zhì)提升與民生保障為抓手，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力建設(shè)群眾宜居宜業(yè)的幸福之城，連續(xù)三年獲評(píng)省級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升綜合績(jī)效優(yōu)異縣（市、區(qū)），城區(qū)綠地覆蓋率、空氣質(zhì)量指數(shù)均居全市首位，2024年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)、收入增速居全市第二，鄉(xiāng)村振興熱度居全省首位。今年成功通過(guò)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)雙國(guó)檢，國(guó)家級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)率連續(xù)四年全市第一。

　　面向未來(lái)，晉安區(qū)將強(qiáng)化產(chǎn)城人三者之間的協(xié)同互促，通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)人口、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)之間深度融合，從而形成經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的共振效應(yīng)。

　　一是以城促產(chǎn)，構(gòu)筑科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)深化“工業(yè)上樓”“政府+國(guó)企”等做法，加快推動(dòng)“一區(qū)多園”管理模式升級(jí)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

　　二是以產(chǎn)興城，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力集群。壯大以光電、新材料、新醫(yī)藥等為主的新制造集群，推動(dòng)軟件信息、智慧物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)鏈平臺(tái)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度賦能，拓展“晉享優(yōu)服卡”、金融特派員、法律特派員等服務(wù)內(nèi)涵，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

　　三是以城聚人，打造可持續(xù)發(fā)展示范城區(qū)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、上水平、現(xiàn)代化，深化集團(tuán)化辦學(xué)、集團(tuán)化辦醫(yī)、多層次養(yǎng)老，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國(guó)全域旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家級(jí)健康區(qū)。