20多年櫛風沐雨，20多年砥礪奮進。從1996年福州市區(qū)劃調(diào)整，郊區(qū)改稱晉安區(qū)開始，歷經(jīng)20多年跨越發(fā)展，晉安全面貫徹落實新發(fā)展理念，逐漸從追求高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、高效率發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加速，宜居品質(zhì)明顯改善，人民生活水平大幅提高，實現(xiàn)了從大郊區(qū)到省會中心區(qū)的巨變，先后獲評國家生態(tài)區(qū)、全國綠化模范區(qū)、全國科普示范區(qū)、全省平安區(qū)、全省雙擁模范城區(qū)、全省文明城區(qū)、四好農(nóng)村路全國示范縣等稱號，躋身2017年度“中國最具投資潛力中小城市百強區(qū)”行列，已經(jīng)成為福州高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

　　國家級旅游度假區(qū)——鼓嶺。記者廖云嵐 攝

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)齊優(yōu)化 經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高

　　昔日晉安，是城鄉(xiāng)接合部的代名詞。今日晉安，總部林立、高新產(chǎn)業(yè)集聚、商圈繁華，是不折不扣的中心城區(qū)。

　　看數(shù)字，是晉安飛速發(fā)展的最好印證。1996年，晉安全區(qū)三產(chǎn)比重10.31∶66.97∶22.72，地區(qū)生產(chǎn)總值為26億元。2017年，三產(chǎn)比重為0.86∶33.28∶65.86，地區(qū)生產(chǎn)總值接近650億元。20多年，GDP增長20多倍，第三產(chǎn)業(yè)比例顯著增長，省會中心城區(qū)地位凸顯。這是晉安區(qū)面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的累累碩果。

　　“那時到處都是田野和土路，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，沒有幾家工廠，誰能想到現(xiàn)在開發(fā)區(qū)內(nèi)竟有432家企業(yè)。”趙女士回想起福興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦之初僅8家投產(chǎn)企業(yè)的舊事，不禁感慨萬千。

　　福興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建初期，靠民營力量發(fā)展。2013年開始，盛豐大廈、盛輝大廈等特色樓宇、總部樓宇相繼建成，樓宇經(jīng)濟漸成規(guī)模。如今，開發(fā)區(qū)內(nèi)“騰籠換鳥”有序推進，高意科技亞太地區(qū)總部等一批高端業(yè)態(tài)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目在開發(fā)區(qū)“落地生根、開花結(jié)果”。

　　福興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是晉安發(fā)展的一個縮影。歷經(jīng)20多年跨越發(fā)展，晉安總部經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，東區(qū)物流集聚區(qū)繼續(xù)做大，樓宇經(jīng)濟快速發(fā)展，全區(qū)稅收超千萬元樓宇達17幢，其中，超億元樓宇4幢。宜家家居、麥克賽爾數(shù)字映像等一批大項目好項目引進來，高新產(chǎn)業(yè)聚集，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)嶄露頭角。

　　晉安的數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)也在蓬勃發(fā)展。位于福興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的福建銳眼電子數(shù)據(jù)有限公司，亮相首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會。峰會上，晉安還對接了喜相逢汽車服務(wù)云平臺、考克工業(yè)產(chǎn)品服務(wù)平臺等項目，力爭搭上數(shù)字信息化的“快車”，為百姓帶來覆蓋多領(lǐng)域的智慧生活。

　　繁華的商圈，是晉安的另一張名片。近年來，五四北泰禾廣場、世歐王莊廣場、東二環(huán)泰禾廣場等大型城市綜合體先后進駐晉安。家住東二環(huán)泰禾廣場附近的周先生說，10年前剛搬來時，那里沒有一家大型超市和購物中心，2015年廣場開業(yè)產(chǎn)生磁吸效應(yīng)，帶動周邊超市、影院、美食城匯聚于此，逐漸發(fā)展為我市最大的商圈之一。

　　依托自身的山水生態(tài)資源稟賦，構(gòu)筑全域旅游發(fā)展的大格局，晉安的旅游行業(yè)也加入產(chǎn)業(yè)升級的大潮，大力發(fā)展生態(tài)游、文化游、避暑游等主題旅游業(yè)態(tài)，成為福州六城區(qū)中首個完成全域旅游規(guī)劃的城區(qū)。

　　鼓嶺就是最好的例子。20多年前的鼓嶺交通不便，違章搭建隨處可見。經(jīng)過多年整治提升，鼓嶺的人文底蘊和自然資源得到充分提升，五湖四海游客慕名而來。今年1月，鼓嶺獲評國家級旅游度假區(qū)，5月，鼓嶺國家級旅游度假區(qū)正式揭牌，填補了我省國家級旅游品牌的空白，提高了全區(qū)旅游品牌競爭力和影響力。

　　以鼓嶺獲評國家級旅游度假區(qū)為契機，晉安帶動全區(qū)全域旅游發(fā)展，推出系列廣受好評的休閑、養(yǎng)生、度假旅游產(chǎn)品。目前，晉安區(qū)有6家3A級以上景區(qū)，數(shù)量居全市前列，其中4家位于北峰山區(qū)。壽山鄉(xiāng)壽山村、壽山鄉(xiāng)前洋村、宦溪鎮(zhèn)鵝鼻村、日溪鄉(xiāng)日溪村等4個村莊還獲評鄉(xiāng)村旅游特色村。今年上半年，全區(qū)累計接待游客463.3萬人次，同比增長34.3%，旅游總收入58.58億元，同比增長41.8%。

　　舊改基建忙推進 城鄉(xiāng)光景時時新

　　曾經(jīng)，晉安區(qū)隨處可見鱗次櫛比的破舊民房，隨著琴亭湖、王莊、橫嶼組團、桂湖、火車站周邊、連潘、溪口等片區(qū)組團式開發(fā)，市民盡享舊改紅利。

　　陳老伯原先住在“城中村”，一到臺風天房子就搖晃不止，周邊環(huán)境陰暗潮濕，地面污水橫流。通過橫嶼組團舊改，他搬進了鱔溪佳園安置房，徹底告別了舊生活。近5年來，晉安區(qū)拆除改造舊房1000多萬平方米。以舊改為抓手，晉安堅持高品位、高水平、高標準興建學校、醫(yī)院、公園等基礎(chǔ)設(shè)施，疏通完善片區(qū)路網(wǎng)，實施“接二連三”工程，完成“七縱七橫”城區(qū)交通路網(wǎng)，中心城區(qū)承載功能不斷提升。

　　以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)同，晉安農(nóng)村面貌改善同樣精彩。20多年前，市民到鼓嶺游玩，要攀爬3000多級臺階，穿越崎嶇山道。現(xiàn)在，游客駕車行駛在鼓宦線上，一路平坦舒適，還可欣賞窗外綠蔭連片的美景。

　　晉安北峰山區(qū)已形成“一環(huán)兩縱兩橫”的交通網(wǎng)絡(luò)，近期晉安更獲評“四好農(nóng)村路全國示范縣”，成為全市唯一獲此殊榮的縣（市）區(qū)。

　　路網(wǎng)完善了，北峰深山中的鄉(xiāng)村也迎來了幸福生活。以前洋村為例，2017年該村入選全國美麗鄉(xiāng)村示范村，今年又和九峰村一道被列入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點。前洋村的劉老伯說，和過去相比，他的錢包鼓了，生活水平提升了，周邊環(huán)境變美了，日子越過越有滋味了。

　　北峰山區(qū)共有58個行政村，晉安區(qū)正在大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭到明年底基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。

　　福興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高意光電企業(yè)。 記者廖云嵐 攝

　　北峰山區(qū)面貌煥然一新，村民歡天喜地打腰鼓。記者廖云嵐 攝

　　“福州版紐約中央公園”——晉安公園。陳金標 攝

　　民生短板細細補 文教昌盛碩果多

　　去年，晉安區(qū)一口氣啟用6個新校區(qū)，晉安教師進修校第二附屬小學就是其中之一。該校以超37畝的占地面積成為全市最大的小學，有效緩解了東二環(huán)生源爆滿的狀況。新生報到時，家長陳女士親眼目睹學校各種軟硬件條件，不禁感嘆：“校舍很大，設(shè)施齊全，孩子上學問題解決了。”

　　這僅僅是晉安區(qū)呼應(yīng)市民所需、發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育的成果之一。建區(qū)以來，晉安斥巨資補教育短板，新建中小學20所、幼兒園16所，推動實施35項改擴建工程，學校數(shù)量、辦學條件、信息化水平、優(yōu)質(zhì)校數(shù)量都在飛速發(fā)展。晉安區(qū)的“一校一特色、一生一特長”的素質(zhì)教育也極富特色，福州七中的武術(shù)教育、鼓山中心小學的電子機器人項目都是佼佼者，尤其是鼓山中心小學代表隊兩次參加世界機器人大會，均獲得小學組團體賽總冠軍的好成績，成為特色強校的最好注腳。

　　晉安區(qū)打造高質(zhì)量專業(yè)化師資隊伍，2015年來先后引進3所省市優(yōu)質(zhì)幼兒園、5所市屬優(yōu)質(zhì)小學開展合作辦學，全力推進福州七中申創(chuàng)一級達標高中，福州三中晉安校區(qū)明年啟用，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴大。

　　文化、養(yǎng)老、衛(wèi)生事業(yè)同樣可圈可點。通過梳理傳承本地傳統(tǒng)技藝民俗，晉安先后申報了15項“非遺”，是不折不扣的“非遺大區(qū)”；省兒童醫(yī)院、省婦產(chǎn)醫(yī)院、省疾控中心等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療項目順利落地，晉安區(qū)醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院改擴建項目有序推進，區(qū)醫(yī)院與附一醫(yī)院等省市醫(yī)院構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體；區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、區(qū)智慧養(yǎng)老平臺相繼啟用，搭建覆蓋全區(qū)老年人健康信息的“最全數(shù)據(jù)庫”。

　　北峰山區(qū)農(nóng)村幸福院建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，7300多名老人擁有了白天相聚閑聊、臨時就餐、互相照料的好去處。平原城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心也實現(xiàn)了全覆蓋，未來還將打造“15分鐘養(yǎng)老圈”。

　　幼有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，晉安群眾在共建共享中感受到更多幸福感、獲得感。

　　詩意山水展新顏 宜居新城入畫來

　　“以前河道垃圾惡臭撲鼻，下大雨時，河水回灌，家中還會被淹，沒想到現(xiàn)在臭河變公園，住在河邊成了人人羨慕的福氣。”家住晉安河旁的劉老伯說，去年晉安河擴河快排工程打通5個阻洪段，今年臺風天沒聽說誰家被淹。

　　這是晉安區(qū)將山水稟賦轉(zhuǎn)化為民生福利的生動寫照。水系綜合治理啟動以來，晉安拆舊退距、截污清淤、引水沖污、造園植綠多措并舉。如今晉安水系治理收官在即，斗頂公園、井店湖公園等18個串珠公園串珠成鏈，構(gòu)成交叉縱橫的濱河綠地景觀走廊。

　　休閑步道建設(shè)同樣頗具亮點。晉安區(qū)傾力打造的金雞山棧道總長5500多米，是全市最長高空覽勝棧道。金雞山棧道三期建成后，將牽手鼓嶺棧道，形成串聯(lián)金雞山和鼓嶺兩大公園景區(qū)、貫通南北的休閑步道長廊。

　　目前，晉安轄區(qū)公園已增至19個。其中，全市面積最大、融合山水湖景的晉安公園更是將荒地山包打造為市中心近2000畝綠肺，其用心和手筆令市民稱道。

　　以治水、植綠、造園為抓手，晉安城市公園綠化水平穩(wěn)步提升，人均公園綠地面積35.3平方米，城區(qū)綠化覆蓋率48.1%，居全市第一。

　　乘著改革開放的春風，晉安區(qū)完成了從郊區(qū)到城區(qū)的蝶變。新時代、新作為、新篇章，晉安區(qū)將一如既往，堅持經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城市建設(shè)高品質(zhì)、民生工程高標準，傾力打造環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的現(xiàn)代化新晉安。

　　全省體量最大的城市綜合體——東二環(huán)泰禾廣場。記者陳建國 攝