滿足老人多元化需求 可持續運營問題待解

福州長者食堂的成長與挑戰

今年以來，福州各縣區陸續開設了不少長者食堂，僅鼓樓區就有70家，“長者食堂+學堂”助餐助學服務模式被各地廣泛效仿；晉安區象園街道推出全市首個全時段長者食堂，疫情期間每日配送400余份餐食上門，收獲了許多老人和家屬的好評……在長者食堂遍地開花的同時，如何實現食堂的可持續運營，成為政府和養老機構、部分餐飲企業關注的重點。連日來，記者走訪全市多家長者食堂，探尋長者食堂的成長歷程與面臨的挑戰。

老人在安泰街道長者食堂吃午飯。記者 石美祥攝

成長：

讓老年人吃出晚年幸福感

上午11點，鼓樓區鼓西街道陸莊社區長者食堂·學堂已經座無虛席，屋里彌漫著飯菜的香味。糖醋魚、金針菇炒蛋、小白菜、榨菜肉絲湯三菜一湯整齊擺放，老人們圍坐在飯桌旁，吃得津津有味。

說起家樓下的長者食堂，正在吃飯的許依姆豎起大拇指連連稱好，“年紀大了，兒女都在外面工作，這里的飯菜十分可口，吃得飽，吃得好，吃完飯還能在這練書法，學合唱。”

從2019年首家長者食堂對外營業，福州持續探索推進老年人助餐服務工作。如今，長者食堂不僅功能更加豐富，而且參與者、就餐方式也更加多元化。

長者食堂成立之初多是依托于社區養老服務照料中心、居家養老服務站等建立的。隨著需求的不斷增加，福州市積極引導知名餐飲企業參與長者食堂的建設與運營，聚春園、久號餐飲就是其中的典型。

據了解，聚春園集團旗下“味中味”“安泰樓”“小廚星”餐飲門店已先后攜手鼓樓區水部街道、東街街道、南街街道以及臺江區茶亭街道等開設了多家長者食堂，運營至今已有近千人辦卡。不僅如此，馬尾區、長樂區也出現了部分企業自營的長者食堂。

多元化的服務力量也讓長者食堂從單一的堂食變為可外帶或提供送餐上門服務，這一變化在疫情期間尤為明顯。

晉安區象園街道近鄰長者食堂是福州首家全時段長者食堂，可為老人提供早午晚三餐和夜宵的全時段用餐服務，同時配送營養套餐至街道其余社區的居家養老服務站。“平日里長者食堂每日入店用餐達300~500人次，在疫情期間，我們開啟愛心送餐服務模式，每天午、晚餐日供400余份，確保轄區老年人的助老餐不中斷。”象園街道近鄰長者食堂負責人雷寶琴說。

挑戰：

農村發展較為遲緩

用餐人數不穩定

更多社會力量的加入為長者食堂的可持續發展奠定了基礎，但長者食堂是一個新生事物，在發展中依舊存在一些不容忽視的問題。

一方面，與城市相比，農村開展養老助餐服務較為遲緩，但對于農村老人而言，養老助餐需求依然十分迫切。在此方面，羅源大膽嘗試，利用農村幸福院、老年活動中心、黨群服務中心等現有服務設施建立長者食堂，首家鄉村長者食堂落地于中房鎮林家村旅游集散中心。

“縣里為鄉村長者食堂配備1名公益崗位人員，負責日常運營、物資采購、食物烹調制作等，另有4名熱心村民提供志愿服務。資金方面，通過鄉賢捐資、群眾捐菜等方式，在低收費的情況下基本實現收支平衡，保證長期運營。”林家村村干部介紹。

另一方面，由于老年人消費觀念、消費習慣不同，各地長者飯堂就餐需求差異較大，用餐人數不穩定。再加上長者食堂屬于社會公益性質，用餐收費標準較低，意味著企業盈利空間較小，前期投資大、回報慢、利潤低。一旦用餐人數少，容易出現虧本、服務不可持續的情況。在走訪過程中，記者就發現有少數分長者食堂因經營不善少有老年人來用餐甚至歇業。

市民政局相關負責人表示，今年福州將加快開展居家和社區基本養老服務提升行動，繼續擴大養老服務有效供給，織密織牢老年助餐服務網絡，同時推動農村幸福院質量提升、服務提檔。建設居家社區養老服務示范點15個、長者食堂70個、農村區域性養老服務中心4個，新增家庭養老床位4000張、普惠性養老床位1000張，更好地滿足群眾養老需求。