招商小分隊全程陪同宜家工作人員辦理落地相關(guān)手續(xù)。

　　【成績單】

　　晉安區(qū)在“招商2017”專項行動中成效明顯，其中鼓山鎮(zhèn)招商小分隊表現(xiàn)十分突出，積極引導(dǎo)扶持一批高科技、成長型企業(yè)擴大再生產(chǎn)，推動一批園區(qū)總部項目落地，總投資13億元的宜家家居、投資近百億元的半導(dǎo)體二三期項目正在洽談，一批大項目、好項目紛至沓來。2017年，鼓山鎮(zhèn)及福興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商注冊、備案項目共106項，總投資306.9億元，其中5億元以上項目20項。

　　1月16日下午，當(dāng)福州宜家家居有限公司的高管再次出現(xiàn)在福州長樂國際機場時，潘向暉抑制不住內(nèi)心的激動，快步迎上前去。

　　潘向暉是晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)招商小分隊成員。這次，他要幫助宜家完成申請立項備案及繳交土地交易契稅等工作，這也意味著這個全球最大的家居與家庭用品零售公司在福州落地僅1個月后，項目進度又向前邁了一大步。

　　“宜家，晉安等了10年，也盼了10年，這個項目落地太不容易了。”作為宜家項目的直接對接人，潘向暉見證了這個項目落地的全過程。

　　拿地

　　4個月解開16年的“死結(jié)”宜家看中地塊終于“解綁”

　　一個項目要落地，最重要的就是決定把“家”安在哪里!

　　作為全球最大的家居與家庭用品零售公司，宜家可謂是眾多地方招商引資的“香餑餑”。

　　早在2007年，福州市作為沿海重要的省會城市便進入了宜家集團的視線，但當(dāng)時中心城區(qū)一時找不出符合宜家“安家”條件的地塊。福州與宜家第一次錯過。

　　2014年，宜家集團再次來榕考察，晉安區(qū)針對企業(yè)需求精選了3個地塊，其中早已停產(chǎn)的一家紡織印染企業(yè)地塊憑借干道相交、快速路相連、毗鄰地鐵“三疊加”的交通優(yōu)勢脫穎而出，成為理想選擇之一。

　　“但當(dāng)時這塊地收儲遇到了難題，我們和福州再次失之交臂。”福州宜家工作人員回憶道。

　　“地”本是項目落地最重要的先決條件之一，不料卻一度成為宜家兩次“安家”福州的最大阻礙。好在第三回，晉安區(qū)沒有讓這個遺憾繼續(xù)。

　　2016年6月29日，福州市政府重啟對宜家項目擬選址地塊的調(diào)研，晉安區(qū)新上任的領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)即表態(tài)，盡最大努力協(xié)調(diào)解決宜家意向地塊的歷史遺留問題，爭取宜家落地。

　　這么多年了，這塊地能不能拿下，多久能拿下，拿不下來怎么辦?可以說，這是一場未知結(jié)局的戰(zhàn)役。

　　隨即，晉安區(qū)成立地塊收儲領(lǐng)導(dǎo)小組，一場知難而上的攻堅戰(zhàn)就此打響。

　　“之所以難，是因為這個地塊陷入了復(fù)雜的‘三角債’。”晉安區(qū)相關(guān)負責(zé)人告訴記者，該地塊原屬企業(yè)，企業(yè)2000年因經(jīng)營不善而停產(chǎn)，債務(wù)幾經(jīng)轉(zhuǎn)讓筑起高臺，土地也被凍結(jié)“空置”了16年。企業(yè)負責(zé)人因?qū)鶆?wù)處理持異議，遲遲不同意收儲。

　　為解開這個繞了16年的“死結(jié)”，晉安區(qū)動員市、區(qū)有關(guān)部門合力攻堅。一方面，請來與企業(yè)負責(zé)人相熟的企業(yè)界名望人士牽線搭橋，四次登門造訪，先解開溝通的“心結(jié)”。另一方面，區(qū)兩位主官屢次上門請教市中院法官團隊，為企業(yè)梳理債務(wù)問題，厘清“癥結(jié)”。這樣的多頭奔波一忙就是四個多月。

　　“從閉門沒得談，到開門進屋坐，光這樣一個轉(zhuǎn)變，我們就跑了三四回才完成。”潘向暉回憶道，“這打開的其實是雙方溝通的心門。”

　　同時，晉安區(qū)還請來專家，研究新出臺的有關(guān)企業(yè)收儲政策，在政策允許范圍內(nèi)，極力維護企業(yè)的收儲補償權(quán)益，解決其債務(wù)問題。終于，晉安區(qū)的恒心與誠心感動了企業(yè)負責(zé)人，她自己也沒想到，“塵封”了16年的問題能在4個月內(nèi)找到兩全的解決辦法。

　　2016年10月30日，企業(yè)負責(zé)人在收儲協(xié)議上簽字，為地塊“解綁”。至此，宜家落地晉安，“家”的問題終于解決。

　　評估

　　建一條最“直”的辦事通道開一場“史無前例”的協(xié)調(diào)會

　　騰出地塊只是第一步，宜家落地前，地塊還要經(jīng)過嚴(yán)格評估和比選。而宜家又是外企，辦事流程細致嚴(yán)謹(jǐn)，怎么快速配合?為此，晉安區(qū)實施了“兩個一”。

　　建一條最“直”的辦事通道。區(qū)里指定潘向暉作為固定對接人，就像是“一窗受理”的窗口，負責(zé)傳遞宜家集團的各種需求。“窗口”直接聯(lián)通全區(qū)上下各相關(guān)部門，區(qū)一級搞不定的事則直接報區(qū)主官協(xié)調(diào)解決。

　　“前期階段，我們需要收集很多基礎(chǔ)信息，內(nèi)容繁雜，但都是一條微信、一通電話就解決了。”參與福州宜家項目籌備的工作人員回憶道，當(dāng)時他們需要一份地塊周邊的現(xiàn)狀介紹，前一天剛和對接人講明，隔天，他們的郵箱里就出現(xiàn)了這份材料。“而且內(nèi)容比我們需要的還詳細，這樣的細心和專業(yè)讓我們很感動!”

　　“電力能否支撐未來運營需求?”“地鐵站點周邊有哪些規(guī)劃?”“片區(qū)是否會更新排水管網(wǎng)?”評估地塊時，現(xiàn)狀、未來規(guī)劃、水電路網(wǎng)等條目眾多。挨個部門去了解，至少得花小半個月時間，更別說宜家團隊要一次次從上海飛來，費時且費力。

　　“我們用一場‘史無前例’的協(xié)調(diào)會，辦妥了這些事。”晉安區(qū)相關(guān)負責(zé)人告訴記者，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，一并請來了市規(guī)劃局、市建委、地鐵公司、市自來水公司、電業(yè)部門等10多個市級相關(guān)單位，共同為評估團隊進行解答。如此一來，本需東奔西走約半個月的事情，短短一天便搞定了。

　　“真的是‘馬上就辦、真抓實干’!”宜家集團總部相關(guān)負責(zé)人說，宜家在定項目時，不只看地區(qū)的發(fā)展前景，地方政府的做事風(fēng)格和精氣神，也是重要的考量因素。“這樣高效的服務(wù)不僅讓我們深入認識了晉安，也刷新了我們對福州政府的印象!”

　　正是由于這個“好印象”，2017年4月13日，宜家總部傳來好消息，福州宜家選定晉安。

　　辦證

　　當(dāng)天拍地當(dāng)天辦好營業(yè)執(zhí)照多部門聯(lián)動刷新“晉安速度”

　　確認了合作意向，宜家正式落地前的最后兩個關(guān)鍵步驟——參與競買土地和成立公司，完成起來勢如破竹。

　　2017年12月20日上午10時競得地塊，晚8時許，“福州宜家家居有限公司”的證照和印章全部辦妥，并完成外資投資企業(yè)備案，福州宜家正式落地。

　　“這一天辦的件件是大事，但整個過程迅速且有條不紊，真的讓我們對福州的辦事速度刮目相看。”宜家集團工作人員感嘆道。

　　這有條不紊的背后，是多路人馬共同在與時間賽跑。“當(dāng)晚，他們必須帶著營業(yè)執(zhí)照和刻好的印章回上海，我們就以此為限，倒著算時間，跑著趕進度。”晉安區(qū)行政服務(wù)中心企業(yè)服務(wù)科工作人員吳艷回憶道。

　　當(dāng)天上午10時許，市行政服務(wù)中心三樓的競買土地流程剛結(jié)束，吳艷和專職代辦人員陳榕便領(lǐng)著宜家工作人員來到一樓，前往提前聯(lián)絡(luò)好的工商窗口，遞入早已備齊的營業(yè)執(zhí)照申請材料。不料，遇上系統(tǒng)“罷工”。晉安區(qū)行政服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人了解情況后，在相鄰的鼓樓區(qū)行政服務(wù)中心另開“窗口”，兩個中心同時嘗試報件。終于，營業(yè)執(zhí)照在17時20分遞出。

　　營業(yè)執(zhí)照辦好后，代辦人員又為刻章的事忙碌開來，聯(lián)系熟悉的刻印店，加班趕制印章。另一頭，區(qū)商務(wù)局局長林華拿著營業(yè)執(zhí)照信息，與工作人員一道加班到晚上8點多，完成外資投資企業(yè)備案程序。就這樣，晉安區(qū)各部門聯(lián)動，1天內(nèi)完成了原本需5個工作日才能完成的程序，跑出了史無前例的“晉安速度”。