45天征地800畝，民房簽約率100%，晉安東部最后一片大型城中村開拆——

暖心征遷創造“晉安速度”

14日，晉安區鼓山鎮三遠片區舊屋區開拆，鼓山鎮最后一片大型城中村走入歷史，城市東部門戶將全面煥新。三遠片區是今年福州市啟動的大型舊改項目之一，45天的協商期，征收土地800畝，民房簽約率達到100%。是什么創下這樣的“晉安速度”？

三遠片區舊屋區開拆。記者 陳暖 攝

“四位一體”

深入一線解難題

“盼了很多年，這一片都是住了幾十年的自建房，房屋瀕危、設施老舊、管道堵塞、電線盤旋，下大雨街道易淹，臺風天就擔心房屋安全問題。”鼓山鎮遠中村居民許海振說，看著周邊舊屋區一片片拆遷，熱切盼望輪到自己，如今如愿以償。

三遠片區涉及遠東村、遠中村、遠西村、上洋村，居住著6萬多人，其中5萬多人為流動人口。征收改造事關群眾福祉和城市人居環境，快一點完成征收，群眾就能快一點完成回遷、住上新房。

晉安區精心謀劃，從年初就開展多輪磋商，規劃研究為片區制定發展藍圖，并牽頭組建區、鎮、村、征收單位“四位一體”指揮部，堅持領導示范、黨員引領、骨干推動，上下聯動、協同高效推進。曾在鼓山工作、經驗豐富的副區長劉通每周深入現場指導，實行重點督辦、掛圖作戰。鎮、村及7個征收實施單位工作人員積極走訪群眾，做到情況掌握在一線、協調指揮在一線、問題解決在一線。

地源房屋征收工程有限公司副主任王群印象最深的就是每周一次的現場會，“區領導現場協調、現場解決，搬遷過渡等很多‘卡脖子’難題得到解決”。

靠前服務

幫群眾算“明白賬”

將工作做在前頭，是項目提速增效的關鍵。征遷干部提前3個月啟動宣傳動員工作。鼓山鎮趕在外來人口春節返鄉前派出24名黨員干部進駐征收小組，走街爬樓上門入戶發放溫馨提示、宣傳征收政策，動員外來人口及時搬遷，并為征收群眾答疑解惑。項目4月29日進場，在第一協商期簽約率就達99.57%。

增援遠中村的鼓山鎮重點辦黨員兼“金花調解員”林健榕說：“我們將摸排到的無房戶過渡、高齡老人安置等突出問題列成清單，積極向上級協調解決，推動項目提速。”

盤子大、時間緊、任務重，鼓山鎮將政策解讀作為重中之重，加強對征收單位的業務指導。王群活躍在征遷一線近30年，見證了福州在全國首創的安置型商品房建設模式給群眾帶來的實惠。他結合自身工作經驗，以通俗、富有感染力的方式解讀政策，讓群眾一聽就欣然接受。鼓山鎮人大主席陳能椿說：“只有讓群眾放心、安心，他們才會積極支持征遷工作。”

破解“三多”

暖心服務“一條龍”

征地先征心。面對自建房、老宅多、矛盾糾紛多的局面，鼓山鎮采取“1個項目指揮部+1個臨時黨支部+1支黨員攻堅隊+1個金花調解室”的模式，黨員干部帶頭，“金花調解室”介入，幫群眾算細賬、算長遠賬、算親情賬。

遠中村副主任許展翔帶頭簽約、騰空房屋，很多干部紛紛效仿。村里一戶人家因為老宅歸屬起糾紛。許展翔和同事不厭其煩調解，下班時間、周末也上門做工作，促膝長談至深夜，“前后調解了八九次，終于圓滿解決了”。

房源是征遷攻堅中的決定性因素，高齡孤寡等困難群眾在外租房難、過渡難。晉安區科學統籌調度房源，探索多主體供給、多渠道保障，調劑出630多套現房和準現房，為行動不便老人提供上門簽約、找房、搬家等“一條龍”服務，讓群眾穩定過渡。

“有幫忙高齡老人提供過渡房的，也有幫忙尋找便宜住房的，這都是在我身邊發生的事。干部辦好事、辦實事，大家自然全力支持配合征遷。”說到這些，遠中村居民許偉覺得格外暖心。

鼓山鎮二級主任科員郭爾震表示，黨員干部總結出精準摸排、平等交流、換位思考等群眾工作“十法”，實現征遷工作有速度、有溫度、有精度、有力度。

“大家的心愿只有一個——盡快回遷，到時候孩子結婚新房也不愁了。”遠中村征收戶許偉對新生活充滿憧憬。

“我們將加快拆除進度，盡快實現凈地交付，讓回遷群眾盡快住上新房。”晉安區舊改辦主任陳勛說。（記者 朱榕 見習記者 唐蔚嬙 通訊員 趙輝 林星星）