成功破解長期困擾城市管理與居民生活的難題，實現(xiàn)民生改善與營商環(huán)境優(yōu)化“齊步走”

通過近一年的努力，福州晉安區(qū)在餐飲油煙整治工作上取得了令人矚目的成績，成功破解了長期困擾城市管理與居民生活的難題，實現(xiàn)了民生改善與營商環(huán)境優(yōu)化的“齊步走”。

從源頭遏制新油煙污染滋生

過去，晉安區(qū)餐飲店油煙排放問題突出。早期城市規(guī)劃的短板，讓諸多餐飲店陷入不合理布局，“下店上宅”現(xiàn)象普遍，大量餐飲店扎根居民區(qū)卻無專用煙道，樓上居民不堪其擾，投訴不斷。隨著居民法律意識日益增強，即便部分餐飲店油煙達(dá)標(biāo)排放，居民依據(jù)相關(guān)法規(guī)條款，仍要求關(guān)停這些《福州市大氣污染防治辦法》實施前便已存在的店鋪。部分餐飲店業(yè)主環(huán)保觀念淡薄，僅憑工商營業(yè)執(zhí)照就倉促開業(yè)，選址時全然不顧餐飲業(yè)條件，也進(jìn)一步加劇了油煙污染亂象。

面對重重困境，晉安生態(tài)環(huán)境局與區(qū)城綜局直擊群眾“家門口”的生態(tài)環(huán)境痛點，全力開展餐飲油煙污染“點題整治”行動，圍繞“控增量、防變量、減存量”精準(zhǔn)發(fā)力。

在控增量方面，生態(tài)環(huán)境與市場管理部門攜手，搭建起餐飲服務(wù)項目油煙污染聯(lián)防聯(lián)治信息溝通“橋梁”。市場監(jiān)督管理局在受理新增餐飲登記時，加強與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息溝通，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時對經(jīng)營地址展開初步勘查宣導(dǎo)。截至當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具了197份審核意見，引導(dǎo)95家經(jīng)營者順勢調(diào)整業(yè)態(tài)，從輕油煙項目開啟新篇，從源頭遏制了新油煙污染滋生，筑牢民生與營商“防護(hù)堤”。

因地制宜打造集中疏導(dǎo)區(qū)域

信訪評理機(jī)制則成為減存量的有力“武器”。各部門依責(zé)處理油煙擾民信訪，“一店一策”直擊要害。針對重點信訪難題，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，社區(qū)、人大代表、多職能部門及紀(jì)檢監(jiān)督齊聚評理會。以岳峰鎮(zhèn)為例，中海錦園小區(qū)等地的油煙難題在十余場評理會中迎刃而解。各方暢所欲言、協(xié)同破局，全區(qū)信訪量同比銳減26%，46件餐飲油煙信訪重點問題已完美收官44件，居民訴求落地有聲，商家困難也妥善化解。

為防變量，晉安區(qū)政府因地制宜打造集中疏導(dǎo)區(qū)域。鼓山鎮(zhèn)、茶園街道、象園街道等地的4處重餐飲便民疏導(dǎo)點已熱鬧開業(yè)，福州厚山文化創(chuàng)意園也新晉為集中疏導(dǎo)“新秀”。生態(tài)環(huán)境等部門靠前幫扶，助力方案制定、污染防治設(shè)施配套，既為商戶留足經(jīng)營空間、守住城市煙火，又驅(qū)散居民油煙陰霾，后續(xù)還將加強宣傳引導(dǎo)鞏固成果。

晉安區(qū)這場餐飲油煙“點題整治”硬仗，打出了居民的幸福生活，打出了營商的優(yōu)質(zhì)土壤，成為政府精細(xì)治理、統(tǒng)籌各方的生動樣本，未來可期。