成功破解長期困擾城市管理與居民生活的難題，實現民生改善與營商環境優化“齊步走”

通過近一年的努力，福州晉安區在餐飲油煙整治工作上取得了令人矚目的成績，成功破解了長期困擾城市管理與居民生活的難題，實現了民生改善與營商環境優化的“齊步走”。

從源頭遏制新油煙污染滋生

過去，晉安區餐飲店油煙排放問題突出。早期城市規劃的短板，讓諸多餐飲店陷入不合理布局，“下店上宅”現象普遍，大量餐飲店扎根居民區卻無專用煙道，樓上居民不堪其擾，投訴不斷。隨著居民法律意識日益增強，即便部分餐飲店油煙達標排放，居民依據相關法規條款，仍要求關停這些《福州市大氣污染防治辦法》實施前便已存在的店鋪。部分餐飲店業主環保觀念淡薄，僅憑工商營業執照就倉促開業，選址時全然不顧餐飲業條件，也進一步加劇了油煙污染亂象。

面對重重困境，晉安生態環境局與區城綜局直擊群眾“家門口”的生態環境痛點，全力開展餐飲油煙污染“點題整治”行動，圍繞“控增量、防變量、減存量”精準發力。

在控增量方面，生態環境與市場管理部門攜手，搭建起餐飲服務項目油煙污染聯防聯治信息溝通“橋梁”。市場監督管理局在受理新增餐飲登記時，加強與屬地鄉鎮（街道）信息溝通，屬地鄉鎮（街道）及時對經營地址展開初步勘查宣導。截至當前，鄉鎮（街道）出具了197份審核意見，引導95家經營者順勢調整業態，從輕油煙項目開啟新篇，從源頭遏制了新油煙污染滋生，筑牢民生與營商“防護堤”。

因地制宜打造集中疏導區域

信訪評理機制則成為減存量的有力“武器”。各部門依責處理油煙擾民信訪，“一店一策”直擊要害。針對重點信訪難題，屬地鄉鎮（街道）牽頭，社區、人大代表、多職能部門及紀檢監督齊聚評理會。以岳峰鎮為例，中海錦園小區等地的油煙難題在十余場評理會中迎刃而解。各方暢所欲言、協同破局，全區信訪量同比銳減26%，46件餐飲油煙信訪重點問題已完美收官44件，居民訴求落地有聲，商家困難也妥善化解。

為防變量，晉安區政府因地制宜打造集中疏導區域。鼓山鎮、茶園街道、象園街道等地的4處重餐飲便民疏導點已熱鬧開業，福州厚山文化創意園也新晉為集中疏導“新秀”。生態環境等部門靠前幫扶，助力方案制定、污染防治設施配套，既為商戶留足經營空間、守住城市煙火，又驅散居民油煙陰霾，后續還將加強宣傳引導鞏固成果。

晉安區這場餐飲油煙“點題整治”硬仗，打出了居民的幸福生活，打出了營商的優質土壤，成為政府精細治理、統籌各方的生動樣本，未來可期。