自9月30日收到《中共福州市委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提振各級干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的通知》后，晉安區(qū)檢察院立即召開進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神動(dòng)員大會，制定《關(guān)于進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神的實(shí)施方案》。一個(gè)月來，全院干警已逐步將飽滿的精氣神融入日常工作，力爭在服務(wù)“攻堅(jiān)2017”、為晉安區(qū)生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航等領(lǐng)域作出更大貢獻(xiàn)。

　　據(jù)職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人梁輝介紹，近期，晉安區(qū)檢察院正利用自行創(chuàng)新設(shè)計(jì)的“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)?shù)據(jù)庫”服務(wù)晉安“攻堅(jiān)2017”工作取得更大實(shí)效。晉安區(qū)檢察院將涉及“攻堅(jiān)2017”重點(diǎn)征地拆遷項(xiàng)目的相關(guān)單位和人員等基本信息，輸入自行設(shè)計(jì)的“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)?shù)據(jù)庫”，包括拆遷項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任人、每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及相對應(yīng)的防控措施等，結(jié)合歷年查辦的拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件，在研究和把握拆遷領(lǐng)域產(chǎn)生職務(wù)犯罪的原因、特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，進(jìn)行職務(wù)犯罪預(yù)警分析，改進(jìn)相關(guān)制度并針對不同崗位、不同風(fēng)險(xiǎn)的人員進(jìn)行分層預(yù)防，提出有針對性的預(yù)防建議。

　　目前，晉安區(qū)檢察院已同晉安區(qū)住房保障和房屋管理局共同簽訂《關(guān)于共同開展晉安區(qū)重點(diǎn)征地拆遷項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作的實(shí)施意見》，建立專項(xiàng)預(yù)防工作機(jī)制，共同堵住拆遷流程中容易產(chǎn)生職務(wù)犯罪的漏洞，并在“晉安桂湖生態(tài)溫泉城”和“省拖拉機(jī)廠片區(qū)”兩個(gè)重點(diǎn)征地拆遷指揮部設(shè)立“職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)絡(luò)辦公室”，定期派員進(jìn)駐“職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)絡(luò)辦公室”同步開展預(yù)防調(diào)查、案例剖析會、預(yù)防咨詢、廉潔談話、警示教育講座、發(fā)放警示教育讀本和播放警示教育片等多項(xiàng)預(yù)防工作，幫助征遷工程防范風(fēng)險(xiǎn)，筑牢廉潔“籬笆”，并以此為基礎(chǔ)逐步在轄區(qū)內(nèi)一線重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目設(shè)立“職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)絡(luò)辦公室”，打造對重點(diǎn)征遷項(xiàng)目的“全覆蓋”檢察監(jiān)督預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。

　　同時(shí)，晉安區(qū)檢察院積極開展生態(tài)水資源領(lǐng)域執(zhí)法檢察監(jiān)督和預(yù)防工作，預(yù)防行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、亂作為問題，成效顯著。晉安區(qū)檢察院自行設(shè)計(jì)行政執(zhí)法案件跟蹤備案數(shù)據(jù)庫，包含問題來源、問題大致情況、行政執(zhí)法涉及部門、行政執(zhí)法部門處理情況、下一步需要督促的部門、聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)情況及存在困難等內(nèi)容，通過深入?yún)^(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)國土資源局查閱2014年以來跟水資源有關(guān)的行政處罰情況，將所有數(shù)據(jù)資料都錄入該數(shù)據(jù)庫中，促進(jìn)提高每個(gè)行政執(zhí)法案件的法律規(guī)范性。同時(shí)，主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)行政執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。經(jīng)查，行政執(zhí)法部門之間存在整體性和協(xié)調(diào)性不足等問題，如針對群眾反映的轄區(qū)宦溪鎮(zhèn)山溪村長期存在非法采砂場并對河道環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的情況，晉安區(qū)檢察院主動(dòng)牽頭區(qū)農(nóng)林水局、環(huán)保局和宦溪鎮(zhèn)人民政府前往實(shí)地查看，召開聯(lián)席會議商談聯(lián)合執(zhí)法等細(xì)節(jié)性工作，并多次配合區(qū)農(nóng)林水局水政監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)環(huán)保局生態(tài)科和宦溪鎮(zhèn)人民政府前往現(xiàn)場開展聯(lián)合執(zhí)法，取締非法采砂行為。今年，聯(lián)合執(zhí)法責(zé)令宦溪鎮(zhèn)2處、日溪鄉(xiāng)1處非法采砂場停止施工，移除所有設(shè)備，恢復(fù)地貌原狀。

　　此外，晉安區(qū)檢察院與區(qū)農(nóng)林水局共同簽訂《關(guān)于共同開展水資源領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)預(yù)防工作的實(shí)施意見》。由晉安區(qū)檢察院在區(qū)農(nóng)林水局設(shè)立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)辦公室，定期派員進(jìn)駐該辦公室同步開展各項(xiàng)預(yù)防工作，督促農(nóng)林水局依法履職，幫助“河長制”系列工作防范風(fēng)險(xiǎn)，筑牢廉潔“籬笆”。據(jù)悉，這是晉安區(qū)檢察院積極開展生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法檢察監(jiān)督和預(yù)防工作，杜絕生態(tài)領(lǐng)域行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、亂作為現(xiàn)象的一項(xiàng)制度創(chuàng)新和有益探索。