晉安區檢察院成立晉檢青年“蒲公英”普法志愿服務隊并舉行授旗儀式。

　　在推進民營經濟強省戰略中，檢察機關如何為高質量發展提供有力的法治護航？

　　助力鄉村振興，檢察機關如何做到主動融入？

　　市域社會治理現代化建設，檢察機關的職能作用如何更好發揮？

　　2023年，晉安區檢察院以開展主題教育為契機，大力弘揚“四下基層”“馬上就辦、真抓實干”優良作風，聚焦民生福祉，回應群眾關切，助力經濟行穩致遠，在爭當建設現代化國際城市排頭兵，扎實推進中國式現代化晉安實踐中貢獻檢察力量。

　　優質服務

　　護航高質量發展

　　位于晉安區鼓山鎮的福興經濟開發區，是全省首家民辦投資區，也是全國為數不多的位于中心城區的“城中區”。晉安區檢察院通過依法能動、多措并舉，積極營造法治化營商環境，全力護航開發區及全區民營企業高質量發展。

　　“我們多次向有關部門申請立案都不成功，導致后期融資太難了。”日前，某集團控股有限公司董事長黃先生，通過晉安區檢察院設在福興經濟開發區的“檢企聯絡點”反映情況。

　　晉安區檢察院了解情況后，立即召集檢、公、企三方會商，對企業收集、保全證據和自我救濟給予指導，并引導公安機關從法律適用出發，完善證據收集。公安機關很快就鎖定了核心證據，最終得以立案。

　　原來，2016年，該公司金融中心副總經理陳某某，外派至上海負責公司融資業務。經公安機關調查，陳某某利用職務便利，通過虛構證券公司提出項目第三方擔保和推薦實系由其本人控制的某乙融資租賃有限公司作為擔保方，從中收取擔保費。去年8月，該案一審，陳某某因犯職務侵占罪被判處有期徒刑二年。

　　案件結了，但檢察官并不“罷休”。承辦檢察官蔡法緣發現，該案暴露出來的權限下放過度、內部核查跟蹤不到位、監察機制運行不健全等企業管理漏洞亟需堵塞，于是深入公司全面梳理其管理制度，并發出檢察建議。

　　亡羊補牢，為時不晚。“收到檢察建議后，我們及時召開高層管理人員會議研究整改措施，并出臺了《費用報銷管理制度》等，全面完善公司管理制度。”某集團控股有限公司法務葉女士說。

　　2023年11月9日，隨著上市鐘聲敲響，歷經4年七度遞表的堅守和等待，該公司在港交所主板上市。

　　“非常感謝檢察機關，及時幫解決公司內部問題，通過精準制發檢察建議，指導、幫助堵塞管理漏洞，完善內部治理結構，增強風險防御能力，促進了企業合規經營。”葉女士說。

　　法治護企，法治興企。2023年9月，晉安區檢察院出臺服務保障民營經濟發展壯大“十一條意見”。意見找準檢察各項職能發揮與服務民企發展的最佳契合點，明確法律監督、合規改革、追贓挽損、優化營商環境等具體舉措，以法治的確定性促預期之“穩”，以法治的保障性筑信心之“強”。

　　與此同時，晉安區檢察院與區商務局、區工商聯建立服務民企發展協作機制，堅決打擊犯罪。一年來，依法起訴破壞市場經濟秩序犯罪43人，涉案金額6億余元，并在推進涉案企業合規改革中，在全省首創適用偵訴審全流程合規審查、涉稅案件行政磋商，打出法治保障民營經濟健康發展的“組合拳”，助力該區民營企業行穩致遠。

　　晉安區檢察院在盛輝物流集團舉辦檢察開放日活動。

　　晉安檢察院檢察官與福州日升中學學生在預防校園欺凌法治教育活動中互動。

　　晉安區檢察院組織召開推動頭盔“新國標”落地公開聽證會。

　　晉安區檢察院聯合多部門走訪，推動頭盔“新國標”更好落地。

　　能動履職

　　助力鄉村振興

　　2023年11月9日，一場黨建共建活動在晉安區上寮村舉行。結對雙方分別是該村黨支部和晉安區檢察院黨總支。

　　“離婚，如何保持冷靜？”“環境造成了污染，是否承擔懲罰性賠償？”看著《振興鄉村普法手冊》中的“三十六問”，上竂村村民老梁直嘆收獲不少：“手冊內容與村民的生活息息相關，太接地氣了！”

　　送上普法書籍、捐贈幫扶資金、設立晉檢青年“蒲公英”普法志愿者服務隊工作站……當日，豐富的活動內容，務實的法治服務，讓村里的黨員和村民連呼“過癮”。

　　“這是我們在新形勢下積極延伸法律監督觸角，依法能動履職服務助力鄉村振興的有力探索。”晉安區檢察院檢察長江偉介紹。

　　如何為建設富美晉安、助力鄉村振興提供更多更優檢察服務？2023年8月，晉安區檢察院出臺《關于依法能動履職服務保障晉安鄉村振興的實施意見》，聚焦“黨建新”“農村穩”“農業強”“鄉村美”“農民富”“法治興”，進一步探索檢察服務鄉村振興戰略實施的新模式、新機制和新舉措。

　　助力鄉村振興，推進文化振興尤為重要。

　　“涉臺文物保護關系臺胞情感認同，對兩岸關系維系有著重要作用。閩王王審知墓得到較好保護，反映出晉安區檢察院涉臺檢察工作的細致、用心。”近日，在閩王王審知墓座談會上，晉安區臺辦主任劉昌盛稱贊道。

　　位于新店鎮斗頂村的閩王墓，始建于五代時期，系首批省級文物保護單位。每年4月，來自閩臺和海外的王氏宗親等會到閩王墓春祭，祈福求安。閩王信俗文化已成為兩岸交流的重要紐帶。

　　為保護這一重要鄉村涉臺文物，晉安區檢察院對閩王墓的保護、管理開展系列監督、回訪，并聯合多部門探討長效保護機制。

　　據統計，一年來，晉安區檢察院聚焦城鄉品質提升、鄉村環境整治，辦理生態領域案件4件21人，起訴黃某某等9人盜采壽山石案件；深化“林長+河長+檢察長”工作機制，助力全域治水行動，與連江、羅源、古田共建敖江流域治理協作機制，開展塘坂水庫、光明港等聯合巡河活動，與區法院會簽認購碳匯方式替代性修復受損生態協議，以檢察之力守護綠水青山。

　　晉安區檢察院聯合公安機關加強電競酒店管理。本報記者 張鐵國攝

　　回應關切

　　推進市域社會治理現代化

　　“轄區沿街商戶與社區居民的矛盾糾紛較為突出，檢察建議提出的矛盾‘多元化’化解新模式很實在。”“居民法治意識不強，社區確實需要加強普法，讓大家自覺尊法、守法、用法、學法。”2023年11月3日，在晉安區岳峰鎮綜治中心“創建平安村居”檢察建議集中送達座談會上，坊兜、桃花山、竹林等5個社區及物業公司代表對晉安區檢察院制發的檢察建議積極評價。

　　“法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病，通過持續用好檢察建議，從源頭防范違法犯罪反復多發。”晉安區檢察院檢委會委員、第二檢察部主任邱曉紅說，針對近年來岳峰鎮輕刑案件多發、頻發的情況，檢察人員深入總結分析，發現社區管理存在盲區、死角，為此提出有針對性的社會治理檢察建議。

　　此外，該院針對金融監管、物業安全管理及娛樂場所違規接待未成年人等問題制發綜合治理類檢察建議16件，不斷推動從“辦理”向“辦復”轉變。

　　電動自行車出行安全，事關群眾切身利益。2023年7月1日，《摩托車、電動自行車乘員頭盔》（GB811—2022）新版國家強制性標準（以下簡稱“新國標”）施行。

　　“推動頭盔‘新國標’落地落實，既是職責所在，更是民生所需。”晉安區檢察院檢委會委員、第四檢察部主任吳禎董介紹，他們第一時間走訪轄區電動自行車門店，摸清市場情況。

　　隨后，該院邀請區市場監督管理局執法人員、晉安交警大隊交警和律師、社區工作者等召開聽證會，圍繞銷售不符合“新國標”頭盔中存在的誤導消費者、損害消費者合法權益、行政機關履職情況等問題開展聽證。

　　聯合走訪、共同倡議、督促落實。結合聽證情況和圓桌會議達成的磋商意見，晉安區檢察院與區市場監督管理局、交警大隊向轄區電動車門店發出倡議書，提醒商家及時下架不符合安全標準的頭盔，嚴格履行進貨查驗制度，盡快更新上架“新國標”頭盔。

　　過去一年來，晉安區檢察院還積極守護“信息云”“生產關”“盤中餐”，聚焦食藥安全、高層住宅消防安全等公共領域，立案公益訴訟案件69件，發出行政公益訴訟訴前檢察建議36件，召開圓桌會議5場，發出磋商意見書24份，以檢察之智助力市域社會治理。

　　“新的一年，我們要持續汲取群眾智慧、聚焦群眾需求，真抓實干、奮發有為，用接地氣、有溫度的新擔當新作為，讓‘高質效辦好每一個案件’成為‘檢察為民’的生動詮釋！”江偉說。

　　本版圖片除署名外由晉安區檢察院提供