福州推進(jìn)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)廉潔紀(jì)律督查工作常態(tài)化
2016-08-17 08:58:33 來(lái)源:福州日?qǐng)?bào) 作者:李效翔 【字號(hào) 大 中 小】
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索496條,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題259起,處理476人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分228人……去年來(lái),福州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)期間常態(tài)化開展廉潔紀(jì)律督查工作,有效遏制了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭。市紀(jì)委把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為全面從嚴(yán)治黨的重要措施,出臺(tái)了《福州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展廉潔紀(jì)律督查工作指南》,盯緊元旦春節(jié)期間、五一端午期間、中秋國(guó)慶三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),持續(xù)加大問(wèn)題查處力度,在全市營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)風(fēng)氣。
節(jié)前:重宣教、造聲勢(shì)
打造廉潔過(guò)節(jié)“新常態(tài)”
2015年9月以來(lái),全市各級(jí)各部門共發(fā)送廉政短信逾100萬(wàn)條,市紀(jì)委向全市處級(jí)以上黨員干部發(fā)送廉潔過(guò)節(jié)提醒短信逾1.5萬(wàn)條。同時(shí),市委辦公廳、市政府辦公廳還面向全市黨員干部發(fā)出“文明回鄉(xiāng)、清廉過(guò)節(jié)”倡議書;市紀(jì)委開通“清風(fēng)福州”微信公眾平臺(tái),推送廉潔過(guò)節(jié)相關(guān)信息。通過(guò)一系列針對(duì)性教育,進(jìn)一步提升了紀(jì)律約束力。
在福州日?qǐng)?bào)、福州電視臺(tái)等媒體上,還開設(shè)有“‘兩節(jié)’糾‘四風(fēng)’”專欄,廣泛宣傳廉潔過(guò)節(jié)紀(jì)律要求、通報(bào)曝光典型案例。網(wǎng)絡(luò)和公交車、出租車車載LED顯示屏以及各單位公告欄、電子屏等,也成為宣傳廉潔過(guò)節(jié)紀(jì)律的載體。
與此同時(shí),我市還不斷創(chuàng)新形式與載體,突出教育警示內(nèi)容的多元化和吸引力。2016年春節(jié)期間,舉辦“清風(fēng)揚(yáng)正氣 廉潔過(guò)新年”廉政文化宣傳活動(dòng),以“漫畫+文字”的形式,對(duì)準(zhǔn)則、“九嚴(yán)禁兩堅(jiān)持”等進(jìn)行生動(dòng)展示;將廉潔紀(jì)律要求制作成漫畫和動(dòng)漫,在鼓樓區(qū)主要路段公眾廣告屏和120多面LED顯示屏上滾動(dòng)播放。
節(jié)中:拉隊(duì)伍、重檢查
念好節(jié)日防腐“緊箍咒”
多方歸集,組建督查人才隊(duì)伍。組建近240名廉潔紀(jì)律督查人才庫(kù),除各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部外,還從公安局、財(cái)政局和國(guó)稅局等部門抽調(diào)人員,在每個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)或根據(jù)工作需要,抽調(diào)人員組成若干個(gè)督查小組,由市直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)和市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)處級(jí)干部帶隊(duì)開展督查活動(dòng)。每次集中督查,采用人員不固定、檢查單位不固定、組長(zhǎng)一次一授權(quán)等形式進(jìn)行,確保督查工作取得實(shí)效。目前已從督查人才庫(kù)中抽調(diào)204名干部,組成68個(gè)督查小組實(shí)施“兩節(jié)”集中督查工作。
多項(xiàng)創(chuàng)新,瞄準(zhǔn)問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力。2015年中秋國(guó)慶期間“回頭式”督查,針對(duì)歷次檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的單位殺“回馬槍”,對(duì)公車私用、公款吃喝等屢禁不止現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)督查;2016年元旦春節(jié)期間兩輪“拉網(wǎng)式”集中督查,共組織30個(gè)督查組,督查全市12個(gè)縣(市)區(qū)、23個(gè)市直單位、26家國(guó)有企業(yè)和8個(gè)園區(qū),延伸督查22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、62個(gè)縣直單位及其下屬單位等;2016年五一端午期間“點(diǎn)穴式”督查,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督不力、查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題工作薄弱的縣(市)區(qū)和市直部門(單位)、市屬國(guó)有企業(yè)開展集中督查。
多元聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)部門協(xié)作配合。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門信息溝通、情況通報(bào)、線索移送和問(wèn)題協(xié)查等多項(xiàng)制度。
借助交通監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)非工作日期間的重要路口、高速出口、進(jìn)出城卡口的過(guò)往公車進(jìn)行拍照取證,督查中共查處違反公車管理使用規(guī)定問(wèn)題93起,處理196人,給予黨政紀(jì)處分46人。
調(diào)閱稅收征管系統(tǒng),從全市大型商場(chǎng)、超市、酒店的發(fā)票記錄中篩查公款消費(fèi)記錄,共查處公款吃喝問(wèn)題26起,處理44人,給予黨政紀(jì)處分31人,查處違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問(wèn)題58起,處理124人,給予黨政紀(jì)處分79人。
實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督,市審計(jì)局對(duì)市直40個(gè)部門和所屬81個(gè)單位及縣(市)區(qū)147個(gè)單位2014年度、2015年度公用經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)檢查,向市紀(jì)委移送市農(nóng)工商(集團(tuán))總公司用公款購(gòu)買茶葉、購(gòu)物卡及接待費(fèi)支出不規(guī)范等問(wèn)題,給予4名相關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)處分。
加強(qiáng)年貨節(jié)禮市場(chǎng)監(jiān)控,2016年元旦期間,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入11家大型商場(chǎng)超市、酒樓和年貨禮品專賣店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,并依托該局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管平臺(tái)“執(zhí)法云”和“存證云”軟件系統(tǒng),對(duì)全市各商家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道銷售的年貨、節(jié)禮和購(gòu)物卡等情況進(jìn)行監(jiān)控,抽查網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)上交易信息1063條次,排查物流公司經(jīng)營(yíng)店快遞件1400多件,檢查利用現(xiàn)代物流快遞贈(zèng)送年貨、節(jié)禮等情況。
節(jié)后:嚴(yán)問(wèn)責(zé)、求實(shí)效
打好糾正四風(fēng)“持久戰(zhàn)”
持續(xù)加壓,促進(jìn)壓力層層傳導(dǎo)。在組織督查小組深入開展督查的同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入各縣(市)區(qū)進(jìn)行督促檢查。2015年中秋國(guó)慶期間,檢查發(fā)現(xiàn)閩清縣雄江供電所所長(zhǎng)邱其談在部署“兩節(jié)”廉潔自律工作中存在失職問(wèn)題,當(dāng)即要求閩清縣紀(jì)委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。閩清縣紀(jì)委對(duì)邱其談?dòng)枰哉]勉談話及全縣通報(bào)批評(píng)處理。市紀(jì)委監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)了閩清縣紀(jì)委監(jiān)察局的通報(bào),再次強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委、紀(jì)委要認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,通過(guò)教育、監(jiān)督、查處、問(wèn)責(zé),持續(xù)傳導(dǎo)壓力,推進(jìn)廉潔紀(jì)律要求真正落到實(shí)處。
規(guī)范管理,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。著力破解穿上“隱身衣”的公款吃喝、公車管理等問(wèn)題,針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的公款吃喝問(wèn)題更加隱蔽新動(dòng)向,建立了接待季度報(bào)告制度,要求市直各單位建立本部門、本系統(tǒng)機(jī)關(guān)食堂、培訓(xùn)中心接待情況每季度向市直單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)報(bào)告制度,并于每年年初將上一年度的公務(wù)接待情況報(bào)市紀(jì)委備案,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直單位機(jī)關(guān)食堂接待情況每季度向縣(市)區(qū)紀(jì)委報(bào)備;針對(duì)違規(guī)配備使用公務(wù)用車問(wèn)題禁而不絕的現(xiàn)象,專門下發(fā)通知要求進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求,督促公務(wù)車輛管理部門健全完善公車配備、運(yùn)行、停放和維修等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行派車單、加油卡、定點(diǎn)維修和停放等制度,堵住公車管理使用上的監(jiān)管漏洞。
典型曝光,發(fā)揮教育震懾作用。對(duì)督查工作的宣傳報(bào)道及典型問(wèn)題的曝光堅(jiān)持做到“見(jiàn)事見(jiàn)人”。2015年中秋國(guó)慶以來(lái),先后通報(bào)7批35起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題,并通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、“清風(fēng)福州”微信公眾號(hào)等點(diǎn)名道姓予以公開曝光,各縣(市)區(qū)紀(jì)委通報(bào)曝光80批130起典型案例,有效發(fā)揮教育和震懾作用,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。