晉安東區(qū)水系建設(shè)團(tuán)隊(duì)。

　　連潘河串珠公園。

　　新店片區(qū)水系建設(shè)團(tuán)隊(duì)。

　　小朋友在水上公園游玩。

　　治理后的廈坊溪。

　　市民在浦東河水上公園跳舞。

　　浦東河水上公園。

　　琴亭湖。

　　登云水庫堤壩下游升級為公園，與水庫、登云溪景觀串連成線。

　　全市首座水系二級調(diào)度中心投用。

　　“嵌”在浦東河下游的水上公園，一直“遠(yuǎn)近聞名”。以前，寂靜是它的代名詞；如今，這里的每一天，都是被晨練的居民喚醒的。

　　“圈”在鵝峰地塊內(nèi)的崇福寺溪、園后溪和解放溪，原本退化萎縮、三水相隔；現(xiàn)在，斷點(diǎn)打通，牽起新店片區(qū)的亮眼水色……

　　以水為“筆”的畫卷連綿，河水清了，兩岸美了，沿岸居民的眉頭越來越舒展，拿著“畫筆”的“畫家”也笑得開懷。

　　這些“畫家”來自市城鄉(xiāng)建總集團(tuán)（下簡稱“市城鄉(xiāng)建總”）。按“市主導(dǎo)、區(qū)負(fù)責(zé)、部門統(tǒng)籌、國企挑重?fù)?dān)”的模式，作為城市建設(shè)主力軍，從2017年上半年城區(qū)水系綜合治理啟動(dòng)以來，“建總?cè)恕本蛨?jiān)守一線，戰(zhàn)風(fēng)雨、斗酷暑，全力做好全市關(guān)注、群眾期待的大事。通過治黑臭、通水道、筑生態(tài)的科學(xué)手段，讓晉安東區(qū)和新店片區(qū)的28條主干河道及10條支流“明眸”重現(xiàn)。目前，2個(gè)水系包已順利完成整體驗(yàn)收，全面轉(zhuǎn)入運(yùn)營階段。

　　這治水的“一千零一夜”有何感受？讓我們聽“畫家們”細(xì)細(xì)道來。

　　1

　　困難：河上河下問題多

　　9月，天高云淡，綠意掩映的浦東河畔，三三兩兩的居民在沿岸漫步，行至水上公園段，人氣更顯，吹拉彈唱、跳舞健身。對89歲的龔玉蘭來說，這樣的日子，就是幸福。

　　同樣感到幸福的，還有市城鄉(xiāng)建總晉安東區(qū)水系治理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人林慶貴。2年多前，他剛來現(xiàn)場“報(bào)到”時(shí)，這里還是個(gè)臭水溝。“水上公園怎么能沒有水呢？”為解開這個(gè)問號，“阿貴”和同事林澄盛開始了從建路到治水的“跨界”。

　　坐擁29條河道（主干河道加支流）的晉安東區(qū)水系是個(gè)老大難，從最南的洋里溪到最北的赤星溪，加上支流，穿越了5個(gè)鎮(zhèn)街，綿延45公里，11條都貼上了黑臭標(biāo)簽，在各水系包的黑臭河道排行榜中位列“榜首”。此外，還有拆遷體量巨大、地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況。在2年的建設(shè)期里，得給它們除黑臭、通斷頭。“難度不小，壓力挺大！”

　　在城北，同樣來自市城鄉(xiāng)建總的城建“老兵”程文釗也一頭扎進(jìn)新店片區(qū)水系的“懷抱”。在這個(gè)片區(qū)市政項(xiàng)目“摸爬滾打”近10年，程文釗深知治理的不易：“別看河道就9條，數(shù)量不多，問題不少！”

　　據(jù)了解，這些河道上游至下游分別經(jīng)北部山區(qū)、城鄉(xiāng)接合部及建成區(qū)，縱坡較大，屬典型的山溪型河流。由于“躲”在城郊，常年疏于治理，河道退化萎縮、行洪能力不足、垃圾眾多。“2017年我們進(jìn)場前，每條河道基本都有污水直排（城中村、工業(yè)園區(qū)）、污水錯(cuò)接、截污管破損、底泥淤積等現(xiàn)象，還有些違建直接‘架’在河上，都是一個(gè)個(gè)要‘啃’下的硬骨頭。”

　　2

　　決心：找回“遺失的美好”

　　清流不是自動(dòng)涌出，綠意也絕非從天而降。

　　治水艱難，所以可貴。帶著必勝信念，牢記為民初心，在2個(gè)水系包里，一場治水“大合唱”全面唱響。

　　一壺水、一個(gè)筆記本、一支筆，是阿貴和澄盛的“走河”標(biāo)配，40多公里的“水路”，在治理之前并不好走，他們認(rèn)認(rèn)真真走了好幾遍，邊走邊看邊記，只為摸清每條內(nèi)河的具體情況。

　　“我們啊，屬于‘笨鳥先飛’！”林澄盛說，除了在一線盯進(jìn)度、抓質(zhì)量，休息時(shí)間他們也沒閑著，撲在電腦或?qū)I(yè)書籍上，學(xué)習(xí)各種水處理知識。為了弄清楚新進(jìn)駐河道的淤泥固化設(shè)備各環(huán)節(jié)工作原理，他們常“粘”在技術(shù)負(fù)責(zé)人身邊主動(dòng)發(fā)問。

　　在總結(jié)以往治水經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合晉安東區(qū)水系有大量斷頭河、黑臭河的“特色”，一場場系統(tǒng)摸排及系統(tǒng)設(shè)計(jì)圍繞沿河排口展開，制定了以晉安河及光明港水源作為源頭，通過地埋水質(zhì)凈化站及補(bǔ)水泵站加強(qiáng)河道水動(dòng)力的治理思路。

　　和生活中的大大咧咧不同，一碰上工作，程文釗就和勤與細(xì)“綁”在了一起。在施工單位進(jìn)場前，他就帶著公司的年輕人一起，把9條內(nèi)河的排污口摸排梳理了好幾遍。“我們心中有數(shù)，才能在施工時(shí)更好交流，不斷優(yōu)化方案。”

　　項(xiàng)目進(jìn)場后，他又和施工人員一起，對每個(gè)排污口進(jìn)行坐標(biāo)定位，測量水質(zhì)、水位，甚至追溯到上游小區(qū)尋找排污源頭。1個(gè)月的“再踏勘”，9條內(nèi)河620個(gè)排口，哪個(gè)排雨水、哪個(gè)排污水，程文釗都了然于心。

　　到點(diǎn)到位的基礎(chǔ)普查，加上最真實(shí)的一手資料，為新店片區(qū)水系開出了以保證行洪排澇能力為前提，水質(zhì)改善為核心的“藥方”。

　　3

　　戰(zhàn)術(shù)：內(nèi)引外聯(lián)展合力

　　系統(tǒng)打法，是戰(zhàn)役取勝的關(guān)鍵。福州按統(tǒng)一指揮、聯(lián)排聯(lián)調(diào)、一線作戰(zhàn)的工作思路，將水系治理納入“一把手”工程，集中全市力量、全部要素，攻克治水難題。

　　黑臭水體治理工程建設(shè)指揮部雷打不動(dòng)的每周例會(huì)，讓建總的治水人印象深刻。“害怕去參加，又很想去參加。”

　　這場由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開的水系攻堅(jiān)會(huì)，更像是階段性任務(wù)的復(fù)盤會(huì)。按城區(qū)水系治理的既定目標(biāo)，分時(shí)分批給市直部門、區(qū)政府、項(xiàng)目參建各方下達(dá)任務(wù)清單，同時(shí)還植入效能督辦力量，全面加快各項(xiàng)工作的落實(shí)。每周末，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)還帶頭“走河”，全方位檢驗(yàn)現(xiàn)場推進(jìn)效果。

　　“項(xiàng)目遇上‘卡點(diǎn)’時(shí)，我們都怕在例會(huì)上和其他包‘比較’。”林慶貴說，但這樣的壓力，更多轉(zhuǎn)化為后續(xù)的攻堅(jiān)動(dòng)力，加上會(huì)上“問題不過夜”的高效解決，更為治水插上翅膀。

　　除了全市統(tǒng)一指揮、高效執(zhí)行，每周六下午，還有晉安區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開的攻堅(jiān)專題會(huì)議。分管副區(qū)長專題匯報(bào)，區(qū)直部門及鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人全面抓落實(shí)、抓拆遷，為水系治理掃清障礙。

　　“在每周例會(huì)的有效推動(dòng)下，市、區(qū)、鎮(zhèn)及總承包方參與的‘卷地毯’攻堅(jiān)小組，可幫了我們大忙！”程文釗說，原本“各自為政”的房屋征遷、水系治理、管網(wǎng)遷改、纜線下地、破路占道、園林綠化、景觀提升等工作，都被高度整合、立體作業(yè)。多部門、多個(gè)工作面同時(shí)開工，讓施工像卷地毯一樣連片推進(jìn)，極大提高了項(xiàng)目建設(shè)效率。

　　為把“大合唱”唱得響亮，市城鄉(xiāng)建總還專門成立了以集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)為帶頭人的攻堅(jiān)小組，集合了集團(tuán)征收部、管線部、工程部、成本部等核心部門，加上市規(guī)劃院、市園林中心及清控人居設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)等中堅(jiān)力量，圍繞每條河道的階段性目標(biāo)，展開全方位護(hù)航。

　　4

　　守護(hù)：“全時(shí)保姆”不斷檔

　　一城清水何以來？守護(hù)榕城的碧波綠水，“建總?cè)恕辈贿z余力。

　　“從2017年到現(xiàn)在，每周至少走一次！”程文釗口中的“走”，是由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭的每周“走河”，一次2條至3條河道，在“走透透”的同時(shí)，也把問題了解透、解決透。

　　廈坊溪上游的建設(shè)、征遷曾是個(gè)難啃的“硬骨頭”。建設(shè)號令一響，按既定時(shí)間倒排，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)駐扎一線，與晉安區(qū)政府一起，在場地內(nèi)展開了持續(xù)2個(gè)月的攻堅(jiān)。拆遷借地協(xié)調(diào)量大，不怕！建設(shè)時(shí)間緊迫，倒排！最終，廈坊溪成為新店片區(qū)首條對外開放的重點(diǎn)展示河道。

　　城區(qū)各水系包里黑臭河道最多、最難治理的晉安東區(qū)水系，更是讓“建總?cè)恕辈傩牡摹昂⒆印薄Ｔ诹謶c貴的手機(jī)上，一張張周二專題會(huì)與周六現(xiàn)場會(huì)的照片、一個(gè)個(gè)會(huì)議簡報(bào)，是最特別的回憶。

　　作為“老牌”黑臭河，浦東河治理前被大量侵占，下游更遍布小區(qū)圍墻，讓治理猶如“無米之炊”。面對難題，市城鄉(xiāng)建總主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)，晉安區(qū)采取“掛圖作戰(zhàn)”，將每一處拆遷卡點(diǎn)挨個(gè)解決，累計(jì)拆出了近7萬平方米，給水系治理留足空間。如今，這條全長3.9公里的新水道，已是周邊居民的大公園。面對桂后溪的截污管埋設(shè)難題，效能辦、市建設(shè)局等多部門聯(lián)動(dòng)，給上游直徑3米的大排口找到“出路”。

　　“一天也不耽誤、一天也不懈怠”。新挑戰(zhàn)不斷的治水一線，也成了“建總尖兵”的“練兵場”。在新店水系，紀(jì)翔、陳銘、王智彬3位實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師一直和程文釗并肩作戰(zhàn)。

　　新店溪、解放溪、琴亭湖……明亮的探照燈刺破夜空，一片亮光里，一輛輛渣土車有序行進(jìn)，把土方外運(yùn)；各河道現(xiàn)場，十幾臺(tái)樁基抓緊打樁，一根根支護(hù)樁慢慢成型。披星戴月、早出晚歸，每條河道，承載著市民的期望，也是他們信心滿滿的承諾。

　　“在現(xiàn)場摸爬滾打‘皮實(shí)’了，我們都不畏難！”林慶貴記得，治水之初，每到暴雨臺(tái)風(fēng)天，作為連接火車站與晉安河的行洪河道，茶園河收集的澇水常常來不及走，導(dǎo)致火車站商貿(mào)城沿線積澇。

　　作為茶園河治理負(fù)責(zé)人，林澄盛的多少個(gè)夜晚，都是在河道沿線的易澇點(diǎn)度過的。除了盡職盡責(zé)做好值班、疏導(dǎo)、排水協(xié)調(diào)，他還請來區(qū)建設(shè)局，就易澇點(diǎn)、排口周邊整治商定計(jì)劃。“只有排水防澇應(yīng)急預(yù)案降級了，我們的心才能安下來。”

　　給河道當(dāng)“全時(shí)保姆”的，不僅有“建總?cè)恕薄谋本﹪h(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計(jì)院有限公司來的“外援”王卓藝把福州當(dāng)成另一個(gè)“家”，作為晉安東區(qū)水系的專業(yè)設(shè)計(jì)人員，她全程見證了河道的升級換代。通過走一線，王卓藝根據(jù)現(xiàn)場條件不斷調(diào)整設(shè)計(jì)思路，結(jié)合施工工藝優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)讓每一米截污管全面“落地”的要求。

　　5

　　見證：水清河暢幸福家園

　　美麗福州，最美是人。在一條條改換新顏的內(nèi)河邊，老百姓臉上洋溢的幸福笑容，是對“建總?cè)恕边@“一千零一夜”治水的最好褒獎(jiǎng)。

　　在浦東河水上公園段，水的問號早已被解開。通過清淤、截污、補(bǔ)水、生態(tài)修復(fù)，下游水上公園水量越來越豐沛，不僅水清了，親水平臺(tái)、涼亭、步道也逐一“添置”，成了真正的“水上”公園。

　　對鼓山苑居民劉蘭芳來說，白天，與街坊四鄰一起吹拉彈唱，有滋有味；入夜，在滿目綠意中，一路漫步至光明港公園，是每天最好的放松方式。“每天來園子里走走，是我的‘必修課’！”

　　晉安東區(qū)水系的人氣，在新店片區(qū)的河道也能尋得，在開放的景觀帶上，常有駐足欣賞的市民。從治理之初到現(xiàn)在，一位愛穿唐裝的“扇子奶奶”是廈坊溪的常客，她告訴程文釗，原本每天都要捏著鼻子穿過的河道，已經(jīng)成了她休閑健身的好去處。“有樹蔭、有水景，真的很不錯(cuò)！”

　　作為全市水系包中首批實(shí)現(xiàn)整體驗(yàn)收的項(xiàng)目，晉安東區(qū)水系和新店水系的不少建設(shè)經(jīng)驗(yàn)都在全市推廣，還迎接了不少兄弟省市、治水專家的參觀、指導(dǎo)。本月18日，2個(gè)水系包順利拿下“許可證”，邁向運(yùn)營管護(hù)的新階段。

　　告別黑臭、水患，市城鄉(xiāng)建總的“畫家”們開始了“后治水時(shí)代”的堅(jiān)守，新建成“上崗”的智慧水系調(diào)度中心將和他們并肩作戰(zhàn)，守好幸福綿長的水畔新生活。

　　【水系名片】

　　晉安東區(qū)水系治理PPP項(xiàng)目包：包含19條主干河道及10條支流，均已進(jìn)入運(yùn)營階段。其中，主干河道分五大片區(qū)展開建設(shè)，分別為東浦洋下片區(qū)（琴亭河、茶園河、洋下河、桂后溪）；登云片區(qū)（東郊河、竹嶼河、登云溪、化工河、鳳坂一支河、磨洋河、連潘河）；福興投資區(qū)片區(qū)（鳳坂河、浦東河、福興河、新厝河、淌洋河、陳厝河）；赤星溪及洋里溪。支流有上岐村支流、牛山村支流、鼓山中學(xué)支流、鼓山溪支流、遠(yuǎn)洋溪支流、秀嶺溪支流、樟林村支流、福建工程學(xué)院支流、和尚溪支流、牛蹄溪支流等。

　　新店片區(qū)水系治理PPP項(xiàng)目包：包括9條河道建設(shè)及2座湖的運(yùn)營管理，整個(gè)匯水面積約21平方公里，河道總長約23.3公里。9條河道分別為新店溪、馬沙溪、廈坊溪、解放溪、楊廷溪、湯斜溪、湯斜溪支流、園后溪及崇福寺溪，2座湖為琴亭湖、井店湖。

　　【治水一線有話說】

　　水系治理是我經(jīng)歷的印象最深、時(shí)間跨度最長的項(xiàng)目。這3年，大家克服了種種困難，終得“綠岸清水”，過程甚是艱難，但收獲充滿幸福。現(xiàn)在，管養(yǎng)新課題擺在眼前，我們會(huì)再接再厲，守好這來之不易的治理成果。

　　——市城鄉(xiāng)建總市政工程二部副經(jīng)理 林慶貴

　　在城建系統(tǒng)工作15年，水系項(xiàng)目我接觸不少，它需要很強(qiáng)的系統(tǒng)性和廣泛的知識面，治水對我來說是個(gè)學(xué)習(xí)的過程。日夜奮戰(zhàn)，終迎收官，看著水清河暢的新景和笑逐顏開的市民，我覺得，這就是我們建總?cè)俗非蟮男腋！?/p>

　　——市城鄉(xiāng)建總市政二部副主任工程師 程文釗

　　治水之初，我也曾疲憊不堪，更打過退堂鼓，1000多個(gè)日夜的奮戰(zhàn)，終于換來老百姓的廣泛認(rèn)可和點(diǎn)贊，這些笑臉和溫暖的話，是對我們市政人最大的肯定和褒獎(jiǎng)，也是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。

　　——市城鄉(xiāng)建總市政二部副經(jīng)理 紀(jì)翔

　　作為2個(gè)水系包的主要技術(shù)管理人員，我還是晉東水系區(qū)域一的負(fù)責(zé)人，從技術(shù)管理到工程管理，3年多來，我走遍水系各個(gè)角落，管技術(shù)、查質(zhì)量，終于，大家的辛苦換來了一張美麗的答卷，市民的滿意就是我們的幸福所在。

　　——市城鄉(xiāng)建總總工辦副主任工程師 林財(cái)強(qiáng)

　　水系治理困難重重，為讓工程順利推進(jìn)，我們的造價(jià)管理人員風(fēng)雨無阻深入一線，認(rèn)真分析設(shè)計(jì)圖紙，力求科學(xué)、合理、精準(zhǔn)地進(jìn)行計(jì)量計(jì)價(jià)、投資控制及進(jìn)度支付管控，為水系治理提供高效優(yōu)質(zhì)的后勤保障。

　　——市城鄉(xiāng)建總合同管理部副經(jīng)理 鄭英明

　　治水最初，天上線路縱橫交錯(cuò)，地下管線隨意鋪設(shè)，再加上兩岸居民隨意搭接線路，那時(shí)我很懷疑，每個(gè)項(xiàng)目時(shí)間那么急，能治理的了嗎？但是世上無難事，艱辛的努力還是換來了豐碩的成果。

　　——市城鄉(xiāng)建總管線工程部副經(jīng)理 施雨

　　征遷快慢是影響工程進(jìn)度的關(guān)鍵。那時(shí)，為確保征收拆除高效推進(jìn)，我們制作了“一河一航拍”“一河一征遷”作戰(zhàn)圖，還與涉遷戶促膝談心，爭取最大的理解支持。現(xiàn)在，每每回想起這些奮戰(zhàn)的日子，還是覺得很激動(dòng)，一切的辛苦都是值得的。

　　——市城鄉(xiāng)建總征收事務(wù)部職員 郭勇

　　水系治理是我接觸的第1個(gè)項(xiàng)目，1000多個(gè)日夜，過程很艱辛，堅(jiān)持很不易。看到一條條曾黑水冒溢的河道變成美麗生態(tài)的濱河長廊，一塊塊無人問津的犄角地變成點(diǎn)綴美景的串珠公園，我理解了市政人為之奮斗的意義。

　　——市城鄉(xiāng)建總市政二部職員 陳銘

　　1000多個(gè)日夜會(huì)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、征收實(shí)施單位深入一線，踏勘9條內(nèi)河、300余個(gè)點(diǎn)位，與涉遷戶促膝談心，向他們解釋治水的重要意義，幫助他們測算補(bǔ)償方案，在政策范圍內(nèi)給予最大關(guān)懷，取得涉遷戶理解與支持，確保征收拆除高效推進(jìn)。

　　——市城鄉(xiāng)建總征收事務(wù)部職員 謝祥松