晉安城管執法人員在化工路設卡夜查渣土車。

　　晉安益鳳渣土及建筑廢棄物資源化利用項目（下稱“益鳳項目”）是省、市重點項目。益鳳項目一期第一條建筑垃圾預處理生產線和壓制磚生產線已投產，目前二期正在推進建設中，計劃明年建成，將有效緩解福州五城區建筑垃圾消納難題，提高建筑垃圾資源化再利用水平。

　　晉安城管執法人員對違規渣土車司機開罰單。

　　攻堅

　　建筑垃圾資源化利用再提升

　　益鳳項目位于晉安區新店鎮益鳳村，占地296.45畝，分兩期建設，總投資規模5億元。

　　目前，正在進行生產的是益鳳項目一期第一條建筑垃圾預處理生產線和壓制磚生產線，每年可處置100萬噸建筑垃圾，平均日消納近3000噸建筑垃圾。待第二條生產線建成后，預計每年可共處置建筑垃圾200萬噸。

　　在一期壓制磚車間，建筑垃圾經過破碎篩分預處理，生產的透水磚及防沉降裝配式透水基層等，可用于海綿城市、園林景觀、水利水工建設。在今年的數字峰會期間，這些環保再生產品已率先用在華林路城建品質提升項目中，成為“明星產品”。

　　“益鳳項目一期投用，有效消化了城市發展過程中產生的一部分建筑垃圾，實現變廢為寶、資源再利用，進一步保護生態環境。”晉安區城管局有關人士介紹，益鳳項目二期正在攻堅建設中，擬利用地鐵盾構土、泥漿、淤泥等，建設省內唯一的天然氣燒結生產線以及瀝青混凝土生產線、二次裝修垃圾處理生產線。

　　數據顯示，自2018年5月至今年6月，益鳳項目累計消納市政府重點項目產生的各類建筑垃圾和干性渣土約485.18萬立方米，主要用于益鳳項目堆場填埋。可以說，益鳳項目從建設到投產，有效緩解了五城區建筑垃圾消納難題。

　　舉措

　　專項整治加強精細化管理

　　晉安區城建快速發展，轄區建筑工地多，建筑垃圾體量大，在加強渣土及建筑垃圾資源化利用之外，如何加強源頭管理呢？

　　今年，晉安區城管局按照市城管委及晉安區委、區政府有關部署，不斷強化措施，全面提升建筑垃圾精細化管理水平，建立長效管理機制。

　　開展建筑垃圾專項整治行動。晉安區城管局對建設工地、住宅小區進行定期檢查和不定期抽查，督促施工工地及住宅小區規范處置建筑垃圾，渣土運輸車輛凈車出場。同時，強化路面巡查，并在主干道設卡，重點查處“黑車”運輸建筑垃圾、渣土運輸車未平斗密閉運輸、運輸途中滴撒漏等違法違規行為。截至12月13日，今年已立案1205起，處罰總金額641.6萬元。

　　為加強建筑垃圾源頭管控，晉安區城管局以街鎮為基本單元，建立建筑垃圾處置項目工地執法監督網格化管理機制，做到每個在建工地都有監管責任人，同時加強日常巡查與監管。

　　晉安區城管局有關人士介紹，該局加強多部門聯合執法，定期聯合晉安區生態環境局、晉安區建設局、晉安區房管局及各街鎮檢查轄區建筑工地，強化工地建筑垃圾裝載、運輸、處置以及工地“6個100%”等環節管理與執法，嚴厲打擊工地揚塵、建筑垃圾運輸車輛違法違規行為等。

　　通過高壓管控措施，晉安區工地渣土車輛未凈車出場、建筑垃圾運輸處置過程中未密閉運輸、滴撒漏、亂倒卸等渣土亂象得到有效遏制。

　　益鳳項目一期廠房及生產線。

　　成效

　　“靜夜守護”處罰508起

　　建筑垃圾經過預處理制磚再利用。

　　自今年5月以來，晉安區城管局根據省、市、區的工作部署，開展“靜夜守護”專項整治行動，特別是中高考期間，確保每個考點“定人、定崗、定責”24小時巡查。

　　目前，晉安區城管局已進行多輪夜間施工噪聲專項整治，對轄區在建工地采取定點、定人、不定時的巡查方式，發現工地在限制時間內擅自進行產生環境噪聲污染的作業，立即責令停工并按照有關規定予以處罰。對于確需在夜間施工的工地，積極引導建設業主單位及施工單位向生態環境部門申請夜間施工許可證，并提前向屬地社區報備，以便與居民做好溝通和解釋說明，取得居民的理解和支持。

　　據統計，“靜夜守護”專項整治行動期間（5月1日至11月30日），晉安城管部門共檢查工地6007次，行政處罰508起，處罰105.2萬元，有力保障了轄區群眾的休息環境。

　　亮點

　　加強聯動加快辦結

　　在化工路試點城管部門與環衛保潔公司、環衛工人聯動的基礎上，晉安區城管局今年將聯動機制推廣到全區主次干道。該局組建環衛城管渣土聯動整治微信工作群，當環衛保潔公司發現工地及渣土車造成路面污染時，上傳信息至微信工作群，由屬地中隊15分鐘內介入查處。屬地中隊如發現路面有污染情況，及時在微信工作群通知環衛保潔公司，環衛工人會在15分鐘內將被污染的路面清洗干凈。

　　“通過環衛保潔公司作業人員多、作業范圍廣等特點，確保及時發現路面污染、及時介入查處，做到精準發現、精準管理，實現執法效能最大化，并通過查處產生有效的震懾效果，為轄區創造干凈整潔的道路環境?！睍x安區城管局有關人士表示。

　　據悉，為了進一步提升建筑垃圾案件的辦案效率，實現“讓群眾辦事最多跑一次”的目標，晉安區城管局今年已啟用建筑垃圾案卷網絡審核，并在全市范圍內首次推出了建筑垃圾案件7天內形成案卷、15天內上報審批、一個月內辦結，確保實現月月清、季季清、年度辦結率100%的案件辦理機制。

　　動向

　　繼續保持管控高壓態勢

　　晉安區城管局有關負責人介紹，該局將持續開展建筑垃圾專項整治行動，繼續保持建筑垃圾管控高壓態勢，進一步完善建筑垃圾網格化巡查管控機制，加大對易倒卸點位的定點定崗值守。

　　該局還將增加與市城管支隊、市渣土處置中心以及晉安區各職能部門、各街鎮的聯合執法次數，形成執法合力，對在建工地產生的建筑垃圾及小區產生的二次裝修垃圾予以有效監管，嚴厲打擊建筑垃圾運輸車輛違法違規行為。

　　“我們將積極配合益鳳項目業主單位，有序推進一期生產及二期建設。同時，對建筑垃圾統籌消納繼續實行精細化管理?！鄙鲜鲐撠熑吮硎?。

　　本版圖片由晉安區城管局、福建海峽環保資源開發有限公司提供