我市將建立電競酒店監管聯動機制

　　本報訊（記者　林玉和　張鐵國）近年來，電競酒店在福州悄然興起，深受年輕人歡迎，但作為一種新興業態，它也帶來了一些監管難題。記者昨日從市檢察院獲悉，電競酒店專項工作聯席會議即將召開，檢察院、公安局、教育局、民政局、文旅局等多個部門將建立健全多方聯動監管合作機制，對電競酒店的監管形成合力。

　　電競酒店違規接待未成年人，成為未成年人沉迷電競游戲的溫床，甚至引發酗酒斗毆等治安事件……伴隨著電競酒店的發展，其帶來的一些社會問題引起我市相關職能部門的重視。早在今年3月，市檢察院就組織開展了全市范圍內治理電競酒店類場所的專項行動，對電競酒店進行了一次摸底排查，集中治理。

　　即將召開的電競酒店專項工作聯席會議，將進一步建立電競酒店多方監管合作機制，加強部門之間的協作配合，形成監管合力，建立長效機制。

　　設置禁止接待未成年人標識牌、安裝禁止未成年人登錄的監管系統、安裝圖像采集設備……監管部門對電競酒店經營者提出了明確的整改要求，進一步促進電競酒店行業健康有序發展，確保未成年人權益不受侵害。

　　據悉，屆時電競酒店經營者代表也將受邀參會，就進一步加強管理作出表態，并在現場簽署承諾書。

　　鼓樓區檢察院檢察官向電競酒店從業者發放提示標貼。（鼓樓檢察供圖）

　　福州一家電競酒店客房內部。本報記者 張鐵國攝

　　福州一家電競酒店前臺，相關提示牌十分醒目。本報記者 張鐵國攝

　　在福州街頭，一度繁榮的網吧悄然淡出我們的視野，以“酒店+游戲”形式出現的電競酒店代之而起，方興未艾。電競酒店，這一更時尚、更年輕的新興業態，其生長、生存現狀如何？它又給有關部門的監管帶來怎樣的難題？近日，記者進行了一番走訪調查。

　　“住宿+游戲”——

　　電競酒店緣何吸引人？

　　近幾年，電子競技愈發火熱，尤其在年輕群體中深受歡迎。2023杭州亞運會首次將電子競技列為正式比賽項目。從民間草根到官方舞臺，電子競技參與人群越來越龐大。隨著電子競技的勃興，電競酒店這一新興業態也隨之興起。

　　與普通酒店不同，電競酒店從店面招牌到內部裝飾，都充滿時尚潮流元素和前沿科技感。8月23日晚7時許，在師大學生街附近的一家電競酒店，記者看到，該店接待處對面的墻以及樓梯通往房間的墻上，不僅有時尚的涂鴉，而且掛有各種各樣的滑板作為裝飾，裝修設計主打一個“潮”字。

　　“雙人以上的房間都客滿了。”前臺接待人員對記者說。這家電競酒店共有51間客房，包括單人、雙人、多人間等多種房型，其中容納客人最多的是五人間，價格在100~ 500元之間。

　　“這里有提供鐘點房嗎？”“我們白天有提供鐘點房，4個小時99元，傍晚5點后就沒有鐘點房了。”前臺接待介紹，該電競酒店白天、夜晚入住率有較明顯差異，白天客人較少，晚上7點過后，是電競酒店客房入住高峰，來這里入住的多為附近的高校學生、電競迷。

　　“只剩2間房沒有客人，另外24間都住滿了！”8月23日16時許，在福州火車站附近的一家電競酒店，酒店負責人黃先生介紹。這家電競酒店共有26間客房，收費標準為雙人間348元（會員價288元），6人間588元（會員價538元），交費188元，則可以成為終身會員，享受會員價。

　　電競酒店的價格要略高于同地段的經濟型酒店，經濟型酒店的價格一般都在每晚200~300元之間。沒有價格優勢，電競酒店還經常客滿，它吸引入住的原因在哪里？“網速超快”“電腦配置杠杠的”“很流暢，一點都不卡”“畫面不掉幀，游戲很齊全”……電競酒店網絡訂單評價顯示，強悍的電競設備是消費者選擇電競酒店的重要標準。

　　在網絡預訂平臺，各家電競酒店突出展示的也是自家電競設備的各項技術參數，如電腦處理器型號、顯示器尺寸、顯卡配置、屏幕刷新率等……這些成為電競酒店的主要賣點。

　　酒店負責人黃先生自己也是一名游戲玩家，他坦言：“無論去哪里出差，我都會住電競酒店玩游戲！住電競酒店，首先考慮的就是玩電競游戲暢快，一套超強的電競設備，再加上時尚的燈光氛圍、專業的電競椅，這些就是吸引我們電競迷入住的主要因素。”

　　記者進入這家電競酒店一間雙人間客房，只見里面十分潔凈，2張單人床并排擺放，被褥疊放整齊。最引人注目的就是2臺大屏電腦，和普通電腦相比，它的主機更大，并配有曲面屏。在另一間六人間客房里，一進門就看到6套電子競技設備一字排開，酷炫的燈光，頗有科技感的電競椅，營造出時尚新潮的電子競技氛圍。相比之下，靠墻擺放的3張上下鋪木床，并不在入住客人關心的點上。

　　“客人來住電競酒店，一般都會組隊玩電子競技游戲直到深夜，很多人還會玩通宵，玩累了他們就往邊上床鋪一躺睡下了。”黃先生介紹，入住電競酒店追求的主要是玩電子競技的暢快體驗感。

　　酒店？網吧？——

　　行業部門如何監管？

　　記者調查中發現，電競酒店作為一種新興業態，存在著一些經營者自身管理不到位的問題，同時作為新型住宿業態，也存在一些行業監管空白。

　　“最大的問題是未成年人入住電競酒店。”晉安區檢察院第五檢察部副主任林花靈介紹，“雖然有明確規定未成年人不能入住，但在檢查過程中我們發現，有些電競酒店經營者沒有仔細查看入住者身份證，有些五六人的房間僅登記一人身份證，其他沒有登記的未成年人則通過種種方式逃避登記，照常入住。”

　　未成年人逃避登記入住電競酒店后，由于其自控力差，有的沉迷電競游戲。此外，電競游戲通常有組隊多人共同參與的特點，因此還會帶來網絡社交的問題，存在一定社交風險，易引發酗酒、斗毆等問題。

　　“根據《未成年人保護法》規定，不得放任未成年人進入互聯網上網服務營業場所，但電競酒店卻成了‘破口’。”鼓樓區檢察院第五檢察部主任吳云玲在接受記者采訪時表示，相較于網吧，電競酒店環境更加私密，更易導致犯罪案件的發生。

　　那么，面對電競酒店這一新興業態，面對未成年人進入電競酒店的問題，相關政府職能部門是如何進行監管的呢？

　　記者了解到，早在今年3月，我市檢察機關就組織開展了全市范圍治理電競酒店類場所專項行動，如何預防對未成年人的侵害，進一步加強對未成年人的保護，成了各職能部門監管的重中之重。

　　“首先它是酒店，我們負責管理酒店治安，比如實名登記制度是否完備，未成年人有沒有入住，有沒有從事賭博、吸毒等違法行為。”福州市公安局晉安分局治安大隊管理中隊中隊長李良華介紹，目前公安部門已經為轄區內符合條件的電競酒店發放了“特種行業許可證”。電競酒店如未取得特種行業許可證，擅自經營的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條予以處罰，并對非法經營行為予以取締。

　　市文旅局市場管理處負責人陳樹勇介紹，電競酒店是一種新型住宿業態，它和網吧有所不同，網吧應取得文化行政部門發放的《網絡文化經營許可證》，但電競酒店目前沒有這一要求。

　　“目前文旅部門對電競酒店的監管，主要在保護未成年人方面發力。”陳樹勇表示，“按照有關規定，電競酒店應在入口處顯著位置懸掛未成年人禁入標志，經營者應在消費者預訂、入住等環節明確告知其電競房區域不得接待未成年人。”

　　除了設置明顯標志和告知提醒，還有進一步的技術手段禁止接待未成年人。“我們將聯合相關部門對全市范圍內的電競酒店進行全面排查，對于合規經營的電競酒店，還將督促其必須在電競電腦上設置禁止未成年人登錄功能，從源頭上阻斷未成年人登錄。”陳樹勇介紹。

　　有些電競酒店除了電競房，還有接待普通客人的非電競房，此類客房是允許未成年人入住的。“電競酒店的非電競房區域，在接待未成年人入住時,經營者應當嚴格落實‘五必須’規定。”福州市公安局治安支隊四大隊大隊長陳有進介紹，“五必須”是指必須查驗入住未成年人身份并登記；必須詢問未成年人父母或其他監護人的聯系方式；必須詢問同住人員身份關系；必須加強安全巡查和訪客管理；如有可疑情況，必須立即向公安機關報告,并采取相應安全保護措施。

　　多方合力——

　　讓新興業態健康生長

　　截至目前，我市電競酒店共有20余家，和全國的數字相比，福州電競酒店的體量算是“小微”。順網科技大數據中心定期深度調研全國電競酒店行業，據其最新發布的數據，截至今年7月，全國電競酒店門店總數已超2.1萬家，客房平均入住率突破68.4%，呈現紅火發展的態勢。

　　這一蓬勃發展的新興業態，如何有效監管、規范發展，也引起更高層的關注。記者了解到，文旅部和公安部于8月10日聯合印發《關于加強電競酒店管理中未成年人保護工作的通知》，該通知中明確，“各級文化和旅游行政部門、公安機關應當不斷創新監管方式，應根據最有利于未成年人原則，既要堅決管住電競酒店違規接待未成年人問題，又要秉持包容審慎原則，合理引導電競酒店行業健康有序發展”。

　　這份通知為各地各部門對電競酒店的監管提供了一份行動指南。目前，我市對電競酒店的監管已形成合力，多方參與的聯動機制即將建立起來。記者從市檢察院了解到，9月中上旬，由檢察院、公安局、教育局、民政局、文旅局等多部門參加的電競酒店專項工作聯席會議即將召開。

　　“這一專項工作聯席會議我們籌備已久，目前正和多個部門溝通協商中，順利的話這一兩周就會召開。”市檢察院第八檢察部主任任卉介紹，作為會議的重點議題，屆時將會協調建立督促電競酒店規范經營、護航未成年人健康成長的多方合作機制，“通過建立協同監管機制，各成員單位密切聯系，定期召開聯席會議，加強信息通報、線索移送、聯合執法檢查等工作，切實引導電競酒店行業健康有序發展。”

　　對電競酒店的規范整治行動已先行開展。記者來到晉安區北斗電競酒店，只見酒店大堂的明顯位置，張貼著“電競房區域禁止未成人入內”的宣傳標識，并提示“群眾發現商家違反規定請立即撥打電話舉報”，舉報部門包括福州市公安局晉安分局治安大隊、晉安區文化市場綜合執法大隊和晉安區檢察院等。

　　“首先，所有入住酒店的客人都要在大堂前臺登記，只要有未成人入住電競房，哪怕是大人帶來的，系統都不能登記。”李良華介紹。

　　記者進入一間客房，打開一臺電腦，只見電腦桌面上顯示警方提示：“嚴厲打擊違法上網及舉報電話”“您已進入電競區域，未成人禁止使用，一人、一證、一機，實名上網，掃碼登錄”。

　　在李良華的指引下，記者以入住者的身份掃碼登錄后看到，電腦頁面需填寫本人身份信息，并通過人臉識別認證后，才能開卡上網。“這是我們與檢察、文化等三方確認安裝的上網登記軟件，對未成年人設置了禁入牌和線上預約提醒，否則無法上網。”

　　林花靈介紹，前期排查中發現，晉安區9家電競酒店中，7家酒店租用電腦設備，在普通酒店的基礎上開設部分電競客房，因無法整改而取消了電競客房，另外2家通過安裝電腦登錄監管軟件、電腦防未成年人登錄系統，目前正常營業。

　　鼓樓區檢察院對沉迷電競酒店上網的未成年人開展家庭教育指導，并前往電競酒店，從登記、管理、消防等方面對經營者開展普法教育，并要求其張貼警示標語。福州市檢察院、鼓樓區檢察院還結合案例，組織人員拍攝了普法短視頻《非“成”勿入，守護你的安全》，以青年人群更樂于接受的短視頻形式，進一步宣傳電競酒店合規經營。

　　據介紹，我市檢察院、公安、文旅等部門，將按照8月10日文旅部和公安部印發的通知要求，堅持專項治理與綜合治理相結合，堅持依法打擊和規范整治同步推進，扎實推進電競酒店未成年人保護聯合治理，營造有利于未成年人成長的社會環境，建立行業規范和監管機制，推動形成電競酒店類場所業態良性發展的“福州樣本”。

　　晉安檢察干警與公安民警指導電競酒店規范化管理。本報記者　張鐵國攝

　　新榕語絲

　　包容審慎，迎接電競酒店的春天

　　何宇

　　一種新興業態的興起，難免會帶來一些不可預知的問題，而對新業態的監管，也更能反映出各部門的作為。

　　首先是重視。和全國超2萬家的體量相比，我市20余家電競酒店的數量，有點“微乎其微”，但相關監管部門“不因量小而不為”，依然高度重視其可能存在的一些社會問題，尤其是可能對未成年人帶來的侵害，在保護未成年人權益方面不遺余力，體現了監管部門的社會責任感。

　　其次行動早。文旅部和公安部于8月10日聯合印發《關于加強電競酒店管理中未成年人保護工作的通知》，而我市早在今年3月，就已部署全市范圍治理電競酒店類場所專項行動，開展專項治理，將問題解決于萌芽之時，體現了各監管部門的責任擔當意識。

　　最后看成效。隨著多方聯席會議的召開、聯動監管機制的建立，經營者簽下承諾書，電競酒店這一新興業態的良性管理也將成為常態，這也是每一位普通市民都樂于見到的。

　　對于電競酒店的監管，文旅部、公安部聯合下發的通知中有“包容審慎”四個字，既有監管之心，也有呵護之意，我們也期待，隨著電子競技登上亞運會，電競酒店也能迎來春天，蓬勃生長，成為電競迷分享快樂和集體榮譽的好去處。

　　新聞觀察1+1