工人們在觀看有關勞動維權的宣傳展板。

　　公平正義，字字千鈞，承載著萬千群眾的期盼。

　　“我們承諾，嚴格遵守《保障農民工工資支付條例》的規定，及時足額支付農民工工資，切實維護農民工的合法權益。”

　　23日上午，在長樂國際機場二期航站樓項目部，該項目部負責人帶領全市部分項目總承包方和勞務公司負責人共100多人鏗鏘有力的宣誓，拉開了我市今年保障農民工工資支付工作拉練暨《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）實施四周年宣傳活動的序幕。

　　4年來，隨著《條例》實施的不斷深入，市人社局以公平正義為標尺，以群眾利益為刻度，堅決扛起根治欠薪重大政治責任，建立根治欠薪全鏈條防控體系，全面筑牢根治欠薪民生防線，探索出根治欠薪的“福州模式”。

　　去年，國務院對全國31個省份農民工工資支付工作進行考核，我市代表福建省迎檢，位列A級。

　　工資專戶制度落到實處

　　宣傳活動現場。

　　“我到工地后不久，公司就用我的身份證辦了銀行卡，工資每月會按時打到卡里。”在長樂國際機場二期航站樓擴建工程工地，來自重慶的鋼筋編扎工嚴佳佳說，“工資有保障，干活就有勁。”與嚴佳佳一同到這個工地做工的還有他的父母，他們期許著盡快為他攢足結婚的費用。

　　這張銀行卡，承載著一家三口用雙手創造美好未來的愿景，也是我市貫徹《條例》關于“施工總承包單位應當按照有關規定開設農民工工資專用賬戶，專項用于支付該工程建設項目農民工工資”要求的具體實踐。

　　“伴隨著《條例》的不斷引向深入，我市各行各業主管部門按照規定，推動農民工工資專戶制度落到實處。”市人社局副局長張巖鋒表示，目前，全市在建項目農民工工資專戶已全部設立，農民工工資統一由總包企業通過專戶發放到農民工銀行卡上。

　　與此同時，我市以建設資金為切入點，強化建設領域工程款支付管理；進一步規范建筑市場承包行為，加大對違法發包、分包等問題的打擊懲治力度，深化房建領域欠薪源頭治理。

　　線上線下雙輪驅動監管

　　《條例》明確規定，縣級以上地方政府應當建立農民工工資支付監控預警平臺。

　　“在貫徹落實《條例》過程中，我們根據省人社廳的部署，持續提升監管信息化能力和公共服務水平，并突出數字化的賦能作用。”市人社局勞動監察處處長鮑皓介紹。

　　我市建立根治欠薪全域網格化監管機制，全市劃分市級網格13個，縣級網格196個，匯總收集735個在建工程項目責任清單，明確人社部門、行業主管部門和項目單位責任人，形成“人盯人、人盯項目”的監管格局。

　　數字監管方面，我市充分發揮省勞動監測預警大數據平臺監管作用，實時掌握項目實名制考勤、工資專戶使用、工資保證金繳存等情況，制度覆蓋率平均在90%以上；推動省勞動監測預警大數據平臺覆蓋至所有制造業企業，逐步實現制造業領域工資支付線上動態監管和實時預警。

　　據介紹，我市還充分發揮全國根治欠薪線索反映平臺、“福建人社”微信小程序、12345平臺等預警作用，2023年共核處欠薪線索超5萬條，辦結率100%；充分發揮網絡輿情監測聯動作用，監測化解網絡輿情212件。

　　維權信息公示制度全覆蓋

　　采訪中，記者在多個建筑工地和農民工生活區看到，施工現場維權信息告示牌上詳細標示著建設單位、施工單位、分包單位的名稱、聯系人和電話以及投訴舉報電話等維權信息。

　　市勞動保障監察支隊支隊長陳康生介紹，我市要求全市在建項目工地應在施工現場醒目位置設立維權信息告示牌，統一規范維權告示牌樣式。目前，我市工程建設項目維權信息公示制度覆蓋率達100%。

　　“每月發完工資后，這個告示牌上還會有工資公示和考勤公示，工友可以詳細了解自己的工作情況和收入情況，如有異議可聯系相關人員進行協調處理。”長樂機場二期擴建工程項目部工會主席高鵬介紹。

　　記者了解到，為確保勞動爭議案件“早發現、快處置、實化解”，我市不斷健全勞動爭議調解仲裁機制，加強勞動人事爭議預防機制。

　　其中，在全市174個鄉鎮街道各設立1個鄉鎮（街道）勞動人事爭議調解中心，并先后在20個行業、商會、協會，283個企業設立基層調解組織，全力保障農民工依法獲得勞動報酬的權利。

　　在全市14個仲裁機構均開辟有“綠色通道”，對欠薪案件優先受理、優先調解、優先開庭、及時裁決、快速結案，遇超過30人集體案件，市縣兩級仲裁聯動，調配力量完成材料收集及案件受理工作。

　　嚴厲懲處欠薪違法行為

　　我市工程建設項目維權信息公示制度覆蓋率達100%。

　　去年，通過政務網、報紙、信用福州等平臺向社會公布重大勞動保障違法行為12起；將8家用人單位列入“拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單”；8件拒不支付勞動報酬案件移送公安部門立案偵辦……

　　見微知著，一串串數據，折射出的是我市人社部門在貫徹執行《條例》過程中踏石留印、抓鐵有痕的工作作風。

　　據介紹，為高效懲處欠薪行為，我市健全多部門聯合治理機制，形成工作合力。

　　其中，實行“勞動維權+法院執行”機制，市人社部門與法院創新舉措，聯合設立“根治欠薪聯動執行工作室”，得到國務院治欠辦高度肯定，進行全國經驗交流。工作室成立以來，全市執結欠薪案件7359件，為勞動者追回工資約2.16億元；聯動發放執行救助款972萬元，救助825人。

　　“要時刻把農民工群體的冷暖放在心上，靠前服務、執法為民。”市人社局副局長張巖鋒強調，“今后，將一如既往繼續強化黨建引領，繼續以治理拖欠農民工工資為重點，加大勞動保障維權力度，加強矛盾風險分析研判，堅決根治拖欠農民工工資問題，探索建立共建、共治、共享的治理格局，推動全市根治欠薪工作再上新臺階。”

　　□相關鏈接

　　遇到欠薪這樣舉報

　　在福州務工的勞動者遇到欠薪問題時，可按照屬地管理原則向轄區人社部門舉報。

　　舉報前，勞動者需盡可能地準備好以下材料：本人身份證件及住所、聯系電話等相關信息。投訴材料，包括以下主要內容：①明確被投訴用人單位，即用人單位名稱、住所、法定代表人或者主要負責人姓名、職務、聯系電話等；②勞動保障合法權益受到侵害的事實和具體投訴請求事項；③勞動關系證明材料，如勞動合同，用人單位發放的工作證、上崗證、工資支付憑證、考勤記錄等。其他與投訴請求事項有關的證據材料。

　　各級投訴舉報電話

　　福建省：12333、96333

　　福州市勞動保障監察支隊：83341202鼓樓區勞動保障監察大隊：87710981臺江區勞動保障監察大隊：83277196倉山區勞動保障監察大隊：83428365晉安區勞動保障監察大隊：87570796馬尾區勞動保障監察大隊：83999269福清市勞動保障監察大隊：85277556長樂區勞動保障監察大隊：28201257閩侯縣勞動保障監察大隊：22065753連江縣勞動保障監察大隊：26227930羅源縣勞動保障監察大隊；26821922閩清縣勞動保障監察大隊：62301085永泰縣勞動保障監察大隊：24831489高新區人社局：38265961