工人們在觀看有關(guān)勞動維權(quán)的宣傳展板。

　　公平正義，字字千鈞，承載著萬千群眾的期盼。

　　“我們承諾，嚴(yán)格遵守《保障農(nóng)民工工資支付條例》的規(guī)定，及時足額支付農(nóng)民工工資，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。”

　　23日上午，在長樂國際機(jī)場二期航站樓項(xiàng)目部，該項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)全市部分項(xiàng)目總承包方和勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人共100多人鏗鏘有力的宣誓，拉開了我市今年保障農(nóng)民工工資支付工作拉練暨《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）實(shí)施四周年宣傳活動的序幕。

　　4年來，隨著《條例》實(shí)施的不斷深入，市人社局以公平正義為標(biāo)尺，以群眾利益為刻度，堅(jiān)決扛起根治欠薪重大政治責(zé)任，建立根治欠薪全鏈條防控體系，全面筑牢根治欠薪民生防線，探索出根治欠薪的“福州模式”。

　　去年，國務(wù)院對全國31個省份農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行考核，我市代表福建省迎檢，位列A級。

　　工資專戶制度落到實(shí)處

　　宣傳活動現(xiàn)場。

　　“我到工地后不久，公司就用我的身份證辦了銀行卡，工資每月會按時打到卡里。”在長樂國際機(jī)場二期航站樓擴(kuò)建工程工地，來自重慶的鋼筋編扎工嚴(yán)佳佳說，“工資有保障，干活就有勁。”與嚴(yán)佳佳一同到這個工地做工的還有他的父母，他們期許著盡快為他攢足結(jié)婚的費(fèi)用。

　　這張銀行卡，承載著一家三口用雙手創(chuàng)造美好未來的愿景，也是我市貫徹《條例》關(guān)于“施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資”要求的具體實(shí)踐。

　　“伴隨著《條例》的不斷引向深入，我市各行各業(yè)主管部門按照規(guī)定，推動農(nóng)民工工資專戶制度落到實(shí)處。”市人社局副局長張巖鋒表示，目前，全市在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資專戶已全部設(shè)立，農(nóng)民工工資統(tǒng)一由總包企業(yè)通過專戶發(fā)放到農(nóng)民工銀行卡上。

　　與此同時，我市以建設(shè)資金為切入點(diǎn)，強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理；進(jìn)一步規(guī)范建筑市場承包行為，加大對違法發(fā)包、分包等問題的打擊懲治力度，深化房建領(lǐng)域欠薪源頭治理。

　　線上線下雙輪驅(qū)動監(jiān)管

　　《條例》明確規(guī)定，縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺。

　　“在貫徹落實(shí)《條例》過程中，我們根據(jù)省人社廳的部署，持續(xù)提升監(jiān)管信息化能力和公共服務(wù)水平，并突出數(shù)字化的賦能作用。”市人社局勞動監(jiān)察處處長鮑皓介紹。

　　我市建立根治欠薪全域網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，全市劃分市級網(wǎng)格13個，縣級網(wǎng)格196個，匯總收集735個在建工程項(xiàng)目責(zé)任清單，明確人社部門、行業(yè)主管部門和項(xiàng)目單位責(zé)任人，形成“人盯人、人盯項(xiàng)目”的監(jiān)管格局。

　　數(shù)字監(jiān)管方面，我市充分發(fā)揮省勞動監(jiān)測預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管作用，實(shí)時掌握項(xiàng)目實(shí)名制考勤、工資專戶使用、工資保證金繳存等情況，制度覆蓋率平均在90%以上；推動省勞動監(jiān)測預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺覆蓋至所有制造業(yè)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)制造業(yè)領(lǐng)域工資支付線上動態(tài)監(jiān)管和實(shí)時預(yù)警。

　　據(jù)介紹，我市還充分發(fā)揮全國根治欠薪線索反映平臺、“福建人社”微信小程序、12345平臺等預(yù)警作用，2023年共核處欠薪線索超5萬條，辦結(jié)率100%；充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測聯(lián)動作用，監(jiān)測化解網(wǎng)絡(luò)輿情212件。

　　維權(quán)信息公示制度全覆蓋

　　采訪中，記者在多個建筑工地和農(nóng)民工生活區(qū)看到，施工現(xiàn)場維權(quán)信息告示牌上詳細(xì)標(biāo)示著建設(shè)單位、施工單位、分包單位的名稱、聯(lián)系人和電話以及投訴舉報(bào)電話等維權(quán)信息。

　　市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長陳康生介紹，我市要求全市在建項(xiàng)目工地應(yīng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，統(tǒng)一規(guī)范維權(quán)告示牌樣式。目前，我市工程建設(shè)項(xiàng)目維權(quán)信息公示制度覆蓋率達(dá)100%。

　　“每月發(fā)完工資后，這個告示牌上還會有工資公示和考勤公示，工友可以詳細(xì)了解自己的工作情況和收入情況，如有異議可聯(lián)系相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。”長樂機(jī)場二期擴(kuò)建工程項(xiàng)目部工會主席高鵬介紹。

　　記者了解到，為確保勞動爭議案件“早發(fā)現(xiàn)、快處置、實(shí)化解”，我市不斷健全勞動爭議調(diào)解仲裁機(jī)制，加強(qiáng)勞動人事爭議預(yù)防機(jī)制。

　　其中，在全市174個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各設(shè)立1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動人事爭議調(diào)解中心，并先后在20個行業(yè)、商會、協(xié)會，283個企業(yè)設(shè)立基層調(diào)解組織，全力保障農(nóng)民工依法獲得勞動報(bào)酬的權(quán)利。

　　在全市14個仲裁機(jī)構(gòu)均開辟有“綠色通道”，對欠薪案件優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先開庭、及時裁決、快速結(jié)案，遇超過30人集體案件，市縣兩級仲裁聯(lián)動，調(diào)配力量完成材料收集及案件受理工作。

　　嚴(yán)厲懲處欠薪違法行為

　　我市工程建設(shè)項(xiàng)目維權(quán)信息公示制度覆蓋率達(dá)100%。

　　去年，通過政務(wù)網(wǎng)、報(bào)紙、信用福州等平臺向社會公布重大勞動保障違法行為12起；將8家用人單位列入“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”；8件拒不支付勞動報(bào)酬案件移送公安部門立案偵辦……

　　見微知著，一串串?dāng)?shù)據(jù)，折射出的是我市人社部門在貫徹執(zhí)行《條例》過程中踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)。

　　據(jù)介紹，為高效懲處欠薪行為，我市健全多部門聯(lián)合治理機(jī)制，形成工作合力。

　　其中，實(shí)行“勞動維權(quán)+法院執(zhí)行”機(jī)制，市人社部門與法院創(chuàng)新舉措，聯(lián)合設(shè)立“根治欠薪聯(lián)動執(zhí)行工作室”，得到國務(wù)院治欠辦高度肯定，進(jìn)行全國經(jīng)驗(yàn)交流。工作室成立以來，全市執(zhí)結(jié)欠薪案件7359件，為勞動者追回工資約2.16億元；聯(lián)動發(fā)放執(zhí)行救助款972萬元，救助825人。

　　“要時刻把農(nóng)民工群體的冷暖放在心上，靠前服務(wù)、執(zhí)法為民。”市人社局副局長張巖鋒強(qiáng)調(diào)，“今后，將一如既往繼續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，繼續(xù)以治理拖欠農(nóng)民工工資為重點(diǎn)，加大勞動保障維權(quán)力度，加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)分析研判，堅(jiān)決根治拖欠農(nóng)民工工資問題，探索建立共建、共治、共享的治理格局，推動全市根治欠薪工作再上新臺階。”

　　□相關(guān)鏈接

　　遇到欠薪這樣舉報(bào)

　　在福州務(wù)工的勞動者遇到欠薪問題時，可按照屬地管理原則向轄區(qū)人社部門舉報(bào)。

　　舉報(bào)前，勞動者需盡可能地準(zhǔn)備好以下材料：本人身份證件及住所、聯(lián)系電話等相關(guān)信息。投訴材料，包括以下主要內(nèi)容：①明確被投訴用人單位，即用人單位名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等；②勞動保障合法權(quán)益受到侵害的事實(shí)和具體投訴請求事項(xiàng)；③勞動關(guān)系證明材料，如勞動合同，用人單位發(fā)放的工作證、上崗證、工資支付憑證、考勤記錄等。其他與投訴請求事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)材料。

　　各級投訴舉報(bào)電話

　　福建省：12333、96333

　　福州市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)：83341202鼓樓區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊(duì)：87710981臺江區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊(duì)：83277196倉山區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊(duì)：83428365晉安區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊(duì)：87570796馬尾區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊(duì)：83999269福清市勞動保障監(jiān)察大隊(duì)：85277556長樂區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊(duì)：28201257閩侯縣勞動保障監(jiān)察大隊(duì)：22065753連江縣勞動保障監(jiān)察大隊(duì)：26227930羅源縣勞動保障監(jiān)察大隊(duì)；26821922閩清縣勞動保障監(jiān)察大隊(duì)：62301085永泰縣勞動保障監(jiān)察大隊(duì)：24831489高新區(qū)人社局：38265961