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錨定“三增” 今年福州“三農”這樣干

2025-02-08 09:49:36   來源:福州日報     作者:藍瑜萍  【字號

年味還未散去,福州“三農”干部就擼起了袖子。

  2月7日,市委農村工作會議召開,會上發布一則“三增”動員令——千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。這不僅是鼓舞人心的號召,更是新一年工作重心的風向標,為“三農”工作的加速推進傳遞出清晰的新信號。

  守牢安全底線

  端穩“飯碗”

  保障糧食和重要農產品穩定安全供給,依舊是頭等大事。

  回顧2024年的主要成績單——全市農林牧漁業總產值1249億元、穩居全省首位,其中漁業產值680億元,連續多年位居全國設區市第一,蔬菜、禽蛋產量位居全省第一。

  細究其中的糧食生產,也不乏喜訊,全年糧食播種再次實現面積、產量、單產“三增長”。這對于“耕地資源少、分布散”的福州而言,實屬不易。

  但必須正視的是,福州仍然屬于國內糧食主銷區,糧食自給率約為20%,一直以來對外依存度較高,面臨的壓力與挑戰也有很多。

  會上,羅源縣分享了過去一年的經驗:實施山垅田改造,穩步推進耕地保護與質量提升,同時積極開展糧食生產專題調研,梳理出糧食生產投入與產出的“賬單”,分別從良種推廣、良機應用等方面實現生產過程降本增效。

  如何更進一步?今年,福州將大力實施新一輪糧食產能提升行動,健全種糧農民受益保障機制,深化糧食產銷協作,加快建設福州糧食物流核心樞紐,鞏固拓展引糧入榕渠道,推動縣級以上中心糧庫及儲備糧代儲點智能化改造全覆蓋。

  不僅要堅決守牢糧食安全底線,還要注意兩個關鍵導向——

  堅持大食物觀,引領福州多元化食物供給。在福州,從果蔬、食用菌、森林食品到“藍色糧倉”,一應俱全。比如連江縣,深挖優勢,使得漁業產值連續3年居全國縣級首位,海帶、鮑魚等海產品供應至全國。

  因地制宜發展特色現代農業?!稗r業龍頭企業規模不大、帶動力不強”“農產品精深加工、冷鏈物流等延鏈補鏈項目較少”“農業抗風險能力依然偏弱”等影響現代化的短板在會上被悉數拋出,為新一年的突圍明晰了方向。

  城鄉融合發展

  鼓起“腰包”

  觀察這場“三農”新春首會,不難發現,今年福州將圍繞城鄉融合發展,全力推進農業農村高質量發展。

  回顧去年,農村人居環境條件持續改善,農村發展活力增強,但是農村公共基礎設施還不夠健全,基本公共服務整體水平仍需提升。

  盡管當前全市城鎮化率已達73.9%,但不可否認的是,城鄉發展不平衡依然存在。

  作為沿海省會城市,福州不僅要加快建設現代化國際城市,更要全力建設相匹配的新時代和美鄉村,讓農民過上現代文明生活。

  過去一年,晉安區著重建強城鄉一體推進體系,重點統籌教育、醫療等建設,城鄉12對學校“一對一”結對辦學,山區在校生數量3年增加4倍;福清市南嶺鎮堅持基礎先行,把有限資金用于城鄉供水一體化、污水管網改造、鄉村自然水系修復等工程,補齊發展短板。

  今年,福州將繼續優化城鄉規劃布局,推動公路、水電、醫療、教育、養老等基礎設施和公共服務向農村延伸。鄉村建設方面,將實施品質提升工程,強化農村人居環境整治、農業面源污染治理,深化拓展“五個美麗”建設。

  農村更美,農民如何更富?

  2024年,福州農村居民人均可支配收入突破3萬元,城鄉居民收入比進一步縮小,農民的“錢袋子”越來越鼓。

  不過,去年以來也顯現一些新問題:受部分企業經營困難、農產品價格低迷等因素影響,農民經營性收入增長放緩,低技能農民工穩崗就業壓力持續增大,工資性收入增長呈乏力之態。

  對于這些問題,福州將在新一年采取針對性措施加以解決,包括支持“企業+專業合作組織+農戶”聯合經營、培育新型農業經營主體、加大農民就業技能培訓、促進農民就地就近就業等。

  探索特色改革

  用好“三資”

  農村改革,也是今年福州推進鄉村全面振興的重要抓手。

  去年,我市持續鞏固提升農村集體產權制度改革成果,在全省率先建成市級集體“三資”數字管理系統,入選農村綜合性改革試點試驗、第二批國家數字鄉村試點市。

  截至目前,全市農村產權流轉交易累計成交1223宗,成交額達13.21億元,平均溢價率為8.1%,溢價部分額外為村集體增加收入1.3億元,充分激發了農村發展活力。

  隨著各項改革逐漸步入深水區,任務依舊十分艱巨。

  會上提出,從2027年開始,我市第二輪土地承包將陸續到期,要堅持“大穩定、小調整”,積極跟進外地試點經驗,謀劃好承包期再延長30年的各項工作。

  會議還透出一個發展思路,那就是積極探索推進特色改革。持續深化農村集體產權制度改革,積極爭取納入全國農村產權流轉交易規范化試點;用好國家數字鄉村試點,統籌布局鄉村數字基礎設施,加快推動“互聯網+政務服務”等數字化服務向鄉村延伸。

  一年之計在于春。我市將繼續聚焦推進鄉村全面振興這一主題,把學習運用“千萬工程”經驗作為主線,以奮勇爭先、多作貢獻的責任擔當,進一步深化農村改革,推動農業增效益、農村增活力、農民增收入,走出一條具有福州特色的鄉村振興之路。

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