曾根根

黨中央決定，自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。中央八項規定是黨的十八大之后制定的第一部重要黨內法規，也是改進工作作風的一個切入點。

20世紀90年代，時任福州市委書記習近平同志著眼提振干部隊伍精氣神、提升行政效能、更好順應改革開放時代浪潮，提出“馬上就辦、真抓實干”。30多年來，“馬上就辦、真抓實干”指引福州經濟社會發展發生巨變，并成為福建乃至全國寶貴的思想和精神財富。“馬上就辦、真抓實干”是黨的根本宗旨和執政理念的生動體現，也是新時代推進社會治理現代化的重要遵循，為當代社會治理提供了寶貴經驗。

“馬上就辦、真抓實干”的起源與實踐

20世紀90年代初，作為首批14個沿海開放城市之一的福州，發展軟環境卻不盡如人意。有的黨員干部存在慵懶散漫、辦事拖拉、效率低下的現象，企業和群眾辦事門難進、事難辦等問題不同程度存在。

1991年2月20日，在福州市委工作會議上，時任福州市委書記習近平同志第一次向全市干部明確提出：“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神，講求工作實效，提高辦事效率，使少講空話、狠抓落實在全市進一步形成風氣、形成習慣、形成規矩。”

1992年5月8日，習近平同志在中共福州市委六屆五次全體會議上的講話中提出，“去年我們提倡‘馬上就辦’，取得很好效果。我想今年除了這四個字外，還要再加四個字，就是‘真抓實干’”“‘馬上就辦’加上‘真抓實干’，我們就能切實轉變作風，把工作落實到實處，開創新局面”。

此后，“馬上就辦、真抓實干”的優良作風帶動福州經濟社會發展發生巨變。短短幾年時間，機關作風明顯轉變，抓執行、講效率、重實效成為福州市各級干部的行動自覺。如，福州推出“一棟樓”辦公，將多個部門集中在一起，實現一站式服務，大大提高了辦事的效率。

2018年，福建省委、福州市委分別印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定（試行）》《福州市“馬上就辦、真抓實干”若干規定（試行）》，通過建立行政權力清單、容錯糾錯、督查考核等一系列制度，確保“馬上就辦、真抓實干”優良作風成為各級干部必須遵守的工作準則，有效推動了作風轉變和行政效能提升。

從最初的招商引資領域，到如今的政務服務、民生服務等全方位覆蓋，“馬上就辦、真抓實干”不斷拓展服務領域。福州市建立政務服務一體化平臺，推進服務范圍拓展、服務模式集成、服務形式多元，實現市級“最多跑一趟”事項占比98.84%，“一趟不用跑”事項占比84.31%。同時，在社區層面，400多臺“e福州”自助服務終端將服務送至家門口，100多項政務服務事項直接下沉社區窗口，讓群眾生活和辦事更加方便舒心。

近年來，福州充分發揮數字中國建設峰會舉辦地優勢，推動現代科技與社會治理深度融合。如“福州城市大腦·智慧停車系統”有效緩解停車難題；“鼓樓智腦”平臺再造訴求辦理流程，增強街鎮、社區和全區各部門聯動性，形成多方聯動“攥指成拳”的治理格局。數字賦能不僅提高了治理效率，也為“馬上就辦、真抓實干”優良作風注入新活力。

“馬上就辦、真抓實干”與中央八項規定精神高度契合

中央八項規定強調改進工作作風、密切聯系群眾，“馬上就辦、真抓實干”優良作風與此高度契合。

一方面，“馬上就辦”要求干部急群眾之所急、想群眾之所想，解決好群眾的急難愁盼，體現對人民群眾的深厚感情，與中央八項規定要求的密切聯系群眾一脈相承。

另一方面，“真抓實干”強調求真務實、實事求是，發現真問題，解決實問題，有力地抵制了形式主義、官僚主義，確保各項工作落到實處，這正是中央八項規定所倡導的工作作風。

“馬上就辦、真抓實干”對當代福州社會治理的啟示

從習近平同志在福州倡導踐行“馬上就辦、真抓實干”，到黨的十八大以來馳而不息抓作風建設，“馬上就辦、真抓實干”優良作風在薪火相傳中發揚光大，在守正創新中與時俱進。中國特色社會主義進入新時代，世情、國情、黨情深刻變化，發揚“馬上就辦、真抓實干”優良作風具有很強的現實意義。

強化作風建設，提升行政效能。“馬上就辦、真抓實干”是實干興邦的工作作風，當代福州社會治理要持續加強作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義。通過建立健全各項制度機制，如首問負責制、限時辦結制等，確保各項工作能夠落到實處，提高行政效能，為人民群眾提供更加優質、高效的服務。

突出問題導向，精準解決問題。“馬上就辦、真抓實干”優良作風源于對人民群眾的感情，也是問題導向下產生的一種創造性的執政理念。在社會治理中，應繼續大興調查研究之風，深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見和建議，精準把握社情民意，找準問題的根源，制定切實可行的解決方案，做到有的放矢，確保各項治理舉措能夠真正解決實際問題，推動社會和諧穩定發展。

堅持以人民為中心，增強群眾獲得感。“馬上就辦、真抓實干”體現了對人民群眾的深厚感情和以人民為中心的執政理念。社會治理過程中，要始終把人民的利益放在首位，將人民的滿意度作為衡量治理成效的重要標準。通過不斷優化公共服務，提高民生保障水平，讓人民群眾切實感受到社會治理帶來的實惠，從而增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，凝聚起全社會共同參與治理的強大力量。

加強制度保障，推動長效治理。福建、福州將“馬上就辦、真抓實干”優良作風具體化、制度化，為社會治理提供了堅實的制度保障。當代福州社會治理應進一步完善各項制度機制，建立健全科學決策、民主監督、考核評價等制度體系，確保治理工作有章可循、規范有序。同時，要加強制度執行情況的監督檢查，對違反制度的行為嚴肅問責，維護制度的權威性和嚴肅性，推動社會治理的長效化、常態化。

鼓勵創新實踐，提升治理效能。福州大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良作風，各地各部門不斷探索創新工作機制，如“一棟樓”辦公、“一網通”平臺等，有效提升了治理效能。這啟示我們，在社會治理中要鼓勵創新思維，積極探索適合本地實際情況的治理模式和方法。充分利用大數據、人工智能等現代科技手段，提高治理的智能化水平，實現治理手段的現代化。同時，要注重總結經驗，不斷優化治理措施，持續提升社會治理效能，以更好地適應新時代社會發展的新要求。

在新時代，我們要繼續傳承和弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良作風，緊密結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育，立足福州實際，不斷探索創新，持續推動社會治理現代化，為加快建設現代化國際城市提供堅強保障。

（作者單位：中共福州市委黨校；本文系中共福建省委黨校委托課題成果）