今年以來，福州市鼓山地區人民檢察院積極開展“爭創雙一流、爭當排頭兵”活動，全面推進刑事執行檢察工作。在深化檢察監督、延伸檢察服務中，往“細”處下功夫，在“實”上顯效果，朝“亮”里樹品牌，維護了法律公平正義，確保了監管場所安全與穩定，保障了服刑人員的合法權益，促進各項檢察工作提升質效。

　　檢察官為即將刑釋的服刑人員推薦就業崗位。

　　福州市鼓山地區人民檢察院檢察官志愿者在街頭攙扶老人。

　　駐監檢察官深入服刑人員勞動現場開展檢察工作。

　　檢察官對未成年服刑人員開展幫教活動。

　　福州市鼓山地區人民檢察院開展平安建設進監區活動。

　　本版圖片由福州市鼓山地區人民檢察院提供

　　重細節 深化監管執法監督

　　福州市鼓山地區人民檢察院加強對監管場所監管活動監督和安全防范檢察，深入排查監管場所安全隱患，尤其是加強對監管場所安全防控設施、勞動生產現場、生活衛生管理等重點環節，以及禁閉室、高危監區、醫院、食堂等重點部位的檢察監督，針對活動監督和安全隱患等問題向監管單位提出各類書面檢察建議31份，并督促整改，有效提升了監督質效。

　　近期，該院駐女監檢察室針對發現的一起借卡消費事件，對服刑人員零用金管理過程進行了跟蹤檢察，發現監獄在市場詢價、價格清單公示、超賬和開賬品目審核、賬戶余額、消費記錄清單、物質獎勵等服刑人員零用金管理過程中，存在部分商品的報價不符合規范、開賬過程管理缺失、總記賬員權力過大、補缺物品手續不齊、消費清單簽字不規范、服刑人員對自己每月消費情況不明朗等現象。上述現象的存在，容易滋生出服刑人員借卡消費、記賬員或服刑人員組長霸占他犯物品等侵犯其他服刑人員權利的事件。駐女監檢察室通過發檢察建議的形式，督促監獄制定切實可行、符合女監實際的服刑人員零用金管理流程，特別是在規范零用金臺賬清單、民警職責分工、記賬員工作權限方面出臺細則，切實保障了服刑人員的生活、衛生權利。

　　該院善于利用“外腦”協助對監管執法活動的監督，積極主動聘請福清市、倉山區、高新區等地的市場監督管理局工作人員作為特邀檢察員，共同對福州地區監獄開展食品安全專項檢察，并針對排查出的物質驗收、食品加工、炊事人員健康管理等方面存在的問題，向監獄發出檢察建議，跟蹤督促落實，切實保障了服刑人員的健康權。

　　增實效 深化刑罰變更執行監督

　　福州市鼓山地區人民檢察院充分發揮員額檢察官辦案主體作用，加強對“三類服刑人員”和多次減刑等重點服刑人員計分考核、立功獎勵、病情鑒定等環節監督，年初以來共審查減刑、假釋、暫予監外執行案件5000多件次，書面監督減刑假釋暫予監外執行不當167件次，被采納162件。其中，糾正監獄因認定錯誤等對服刑人員減刑從嚴把握不當11件，依法保障服刑人員獲得公平減刑假釋暫予監外執行的權利。

　　6月，該院檢察官在審查服刑人員楊某減刑案時發現，楊某因盜竊罪被判處有期徒刑十三年，服刑期間發現漏罪，因漏罪被判處有期徒刑十三年，數罪并罰，決定執行有期徒刑二十年。監獄認為，楊某屬于數罪并罰且其中兩罪以上被判處十年以上有期徒刑的從嚴情形，對其減刑提請的幅度予以扣減一個月，擬報請減刑7個月。該院審查后認為，楊某的犯罪行為，從法理上屬于實質一罪，不屬于應當從嚴掌握情形，于是向監獄發出減刑提請活動檢察意見書，建議監獄對楊某的減刑幅度予以調整。監獄采納了檢察意見，將報請減刑幅度由7個月調整為8個月。

　　該院嚴格落實暫予監外執行案件辦理規定，并聯動暢通病危服刑人員“綠色通道”，使2名危重服刑人員及時辦理立即保外就醫手續。其中，服刑人員黃某因病情惡化隨時可能有生命危險，在監獄對他啟動立即暫予監外執行程序后，該院快速行動、及時審查，認為他符合暫予監外執行的法律條件和醫學條件，在收到監獄提請立即暫予監外執行建議后，向省監獄管理局提出同意暫予監外執行的檢察意見，使黃某順利保外就醫。

　　樹品牌 延伸檢察服務觸角

　　福州市鼓山地區人民檢察院在駐省未成年犯管教所檢察室成立“啟航驛站”維權工作平臺，在駐女監檢察室成立“婦女維權崗”。該院依托這兩個平臺，結合未成年服刑人員和女服刑人員檢察工作的特殊性，積極探索保障未成年服刑人員和女服刑人員合法權益的途徑，關懷服刑人員。

　　4月，駐未管所檢察室在收押檢察時發現，看守所交付執行的鄭某判決尚未生效。經核實，鄭某于一審判決后在法定期限內提出上訴，市中級人民法院已立案但尚未判決。法院在刑事判決送達十日后，未向鄭某核實是否上訴，就向看守所送達《執行通知書》，將鄭某錯誤送監執行。檢察室按案件管轄權上報福州市檢察院，經檢察機關發出《糾正違法通知書》進行監督糾正，鄭某被押回看守所，保障了鄭某的上訴權。

　　駐監檢察室還督促監獄落實未成年服刑人員“半工半讀”管理模式，多次聯合各方舉辦面向未成年服刑人員的關愛幫教活動；對廣大社會青少年開展普法和警示教育，凈化社會風氣，幫助青少年健康成長。6月，駐監檢察室聯合省衛生職業技術學院、省女子監獄開展了以“法紀在我心，快樂伴成長”為主題的警示教育開放日活動。

　　駐監檢察室在保障和維護服刑人員合法權益的同時，還為臨釋人員答疑解惑，幫助他們掌握生活技能，為他們更好地適應社會、融入社會打好基礎。針對“三無”（無接見、無匯款、無信件）服刑人員及老弱病犯等群體，駐監檢察室尤其注重聯合監獄解決他們的后顧之憂，使他們能安心改造。4月，駐監檢察室聯合省女子監獄及防護科技、制衣等行業的十二家企業，開展了臨刑釋人員就業推介會，60多名服刑人員當場與企業簽訂了就業意向書。

　　駐監檢察室積極探索暢通服刑人員訴求的渠道和方法，有效維護服刑人員合法權益。每年，福州市鼓山地區人民檢察院都定期開展檢察長接待日、檢察官接待日活動，受理服刑人員控告申訴舉報及約談，及時為服刑人員排憂解難。如，針對服刑人員李某申訴其原罪中被法院扣押屬于民事部分的財產是否屬于個人合法財產問題，駐監檢察室多次找他談話，了解情況，收集相關證據。在不懈跟蹤、督促下，經過多方努力，最終法院將屬于民事部分的財產歸還李某，切實維護了他的合法權益。李某及家屬非常感謝，專門送了一面錦旗給駐監檢察室。

　　鼓檢簡訊

　　近期，福州市鼓山地區人民檢察院召開黨組會，專題聽取黨建工作匯報。檢察長鄭東對黨建工作提出“抓責任、抓規范、抓基礎、抓品牌、抓督促、抓結合”的明確要求，要求黨務干部沉下心來干工作，堅持“兩手抓、兩不誤”，實現黨建工作與業務工作雙促進、共提高。 （張敏）

　　近期，福州市鼓山地區人民檢察院檢察長鄭東陸續深入福州地區八個監管場所，分別與各監管場所領導召開座談會，實地查看服刑人員食堂、醫院、高危監區、總倉、勞動改造車間等重點部位，并現場向服刑人員詢問了解相關情況，對駐監刑事執行檢察工作，特別是對掃黑除惡專項斗爭等工作，深入細致地進行“望聞問切”。他要求各駐監檢察室高度重視掃黑除惡專項斗爭工作，認真落實好監督維護在押人員合法權益專項活動，聚焦檢察主責主業，履行法律監督職責，保障監管場所秩序穩定。

　　（李斌 林奮武）

　　省監獄管理局中心醫院假釋罪犯鄭某，因脫管于2016年4月被撤銷假釋，后一直在逃。福州市鼓山地區人民檢察院充分發揮刑事執行檢察監督職能，督促省監獄管理局中心醫院依法履職，并協調、聯合相關部門對鄭某進行網上追逃。近期，鄭某在湖南長沙被抓獲，現已收監執行。

　　（張敏）

　　近期，福州市鼓山地區人民檢察院在日常檢察中發現，服刑人員陳某符合法定減刑條件，但監獄以其身份尚未核實為由未予提請減刑。該院檢察官認為陳某系早年被拐，無法聯系到家屬，其成為“三假”（假身份、假姓名、假地址）罪犯系客觀原因所致，并非其主觀故意隱瞞，建議監獄對陳某提起減刑。監獄采納建議，現法院已裁定陳某減刑9個月，其刑事獎勵權得到切實維護。

　　（關艷暉）

　　監督維護在押人員合法權益專項活動開展以來，福州市鼓山地區人民檢察院駐建新醫院檢察室立足職能、突顯特色，采取在監區安裝控申舉報專線電話分機暢通獄內控申舉報通道、指派持有法醫資格證的檢察官臨場監督、監督建新醫院對勞動犯加強傳染病知識培訓、對護理傳染病病犯的勞動犯每年健康體檢2次以上、建議醫院為“艾感”病犯購置部分專用醫療器械等多項措施，切實維護在押罪犯健康權。

　　（張敏）

　　今年，福州市鼓山地區人民檢察院共辦理糾正刑期錯誤案件2件，既維護了法律尊嚴，也維護了在押人員合法權益。

　　（尚國平）

　　近日，福州市鼓山地區人民檢察院聯合福建省福清監獄、福清宏路街道在福州市第二技術學校開展送法進校園活動，為近千名師生送上了掃黑除惡知識“大餐”。

　　（梁仕）

　　福州市鼓山地區人民檢察院對今年以來涉黑涉惡罪犯減刑案件開展案件質量專項評查活動，重點評查涉黑涉惡服刑人員在減刑過程中工種安排有無違反規定、考核分數有無畸高畸低、歷次減刑有無從嚴把握等。

　　（林劍云）

　　今年10月至明年1月，福州市鼓山地區人民檢察院開展“三假”（假姓名、假身份、假地址）服刑人員專項檢察活動。該院聯合監獄積極排查當前福州地區“三假”服刑人員情況，對排查的線索加強與公安機關、監獄、法院等聯系與溝通，查清是否存在涉黑涉惡犯罪線索、是否遺漏罪、是否累犯等問題，切實維護刑罰執行的公平公正、維護在押人員刑罰執行變更權等合法權益、維護監管場所秩序穩定、維護社會和諧穩定。

　　（李斌）

　　近日，福州市鼓山地區人民檢察院和福州監獄協同配合福州市公安局晉安分局，組織700多名在職公安民警到福州監獄接受廉政警示教育。

　　（李過）