司法案件“執(zhí)行難”，是公正司法的難點(diǎn)，也是社會(huì)誠信的痛點(diǎn)。在人民法院“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役的關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)法院創(chuàng)新思路、持續(xù)攻堅(jiān)，破解“執(zhí)行難”成效凸顯。

　　震懾“老賴”顯成效

　　“你們是哪個(gè)媒體的，為什么來監(jiān)督我們？”

　　“媒體是來監(jiān)督辦案的！”

　　這是最高人民法院新聞局、執(zhí)行局和青海高院近日共同組織的現(xiàn)場直擊高原“執(zhí)行風(fēng)暴”活動(dòng)中的一幕。在媒體記者和“圍觀”網(wǎng)友的見證下，執(zhí)行干警對(duì)大門緊閉的被執(zhí)行公司強(qiáng)行開鎖。匆匆趕來的公司負(fù)責(zé)人一開始態(tài)度還很強(qiáng)硬，但在執(zhí)行法官義正詞嚴(yán)的勸誡下，最終還清了欠款。

　　“互聯(lián)網(wǎng)媒體直播，拉近了社會(huì)公眾與法院執(zhí)行工作之間的距離。”最高法執(zhí)行局執(zhí)行指揮調(diào)度室主任萬會(huì)峰說，“這既能破除社會(huì)公眾對(duì)人民法院執(zhí)行工作的疑慮和神秘感，更能增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法的信心，推動(dòng)社會(huì)誠信建設(shè)。”

　　全程直播案件執(zhí)行，讓人民群眾見證正義實(shí)現(xiàn)。最高人民法院聯(lián)合地方法院自今年５月開展第一期“決勝執(zhí)行難”全媒體直播以來，已在全國各地開展直播活動(dòng)１５期，網(wǎng)絡(luò)觀看達(dá)到２．２億人次。

　　“直播”“曝光”讓失信者顏面掃地，信用懲戒讓老賴們“寸步難行”。

　　據(jù)萬會(huì)峰介紹，最高法和國家發(fā)改委等６０個(gè)單位簽署文件，采取懲戒措施１５０項(xiàng)，對(duì)失信被執(zhí)行人形成全面威懾，“一處失信，處處受限”的局面已經(jīng)形成。

　　限制１２２２萬人次購買機(jī)票，限制４５８萬人次購買動(dòng)車、高鐵票，累計(jì)拘留失信被執(zhí)行人２７．９萬余人次……在強(qiáng)大的震懾面前，各地被執(zhí)行人主動(dòng)履行裁判文書的比例正在穩(wěn)步提升，被列入失信被執(zhí)行人名單的人數(shù)也有所下降。

　　“強(qiáng)制”執(zhí)行要靠“大智慧”

　　８日中午，記者跟隨法院執(zhí)行干警，來到青海省海北藏族自治州門源回族自治縣一處海拔３０００多米的草場承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬糾紛強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場。

　　雖然被執(zhí)行人情緒依然有些激動(dòng)，但案件最終得以順利執(zhí)行。“判決下來后，我還是拿不到判給我的草場，當(dāng)時(shí)愁得慌，現(xiàn)在終于解決了。”執(zhí)行申請(qǐng)人激動(dòng)地說。

　　“不少案件涉及親屬、家庭關(guān)系，強(qiáng)制執(zhí)行前也要做好調(diào)解工作。”海北藏族自治州中級(jí)人民法院主管執(zhí)行工作的副院長張青武說，此次執(zhí)行前，縣法院、鄉(xiāng)黨委政府、村兩委與申請(qǐng)人和被執(zhí)行人進(jìn)行多次溝通，有效推動(dòng)了案件執(zhí)行。

　　破解“執(zhí)行難”，要下大力氣，更需“大智慧”。

　　據(jù)了解，全國法院正在建設(shè)完善統(tǒng)一的執(zhí)行辦案平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)全國四級(jí)法院案件執(zhí)行的“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮”。

　　同時(shí)，最高法密集出臺(tái)涉執(zhí)行規(guī)范性文件，規(guī)范執(zhí)行裁量權(quán)和實(shí)施權(quán)，使執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，“刀刃向內(nèi)”整治消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等問題。

　　“我們已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了全國４萬多執(zhí)行干警在一個(gè)平臺(tái)上辦案，加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控，統(tǒng)一了全國法院執(zhí)行辦案標(biāo)準(zhǔn)和流程。”最高法執(zhí)行局局長孟祥說，通過“智慧執(zhí)行”，將執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行程序、執(zhí)行結(jié)果全部納入信息化管理，針對(duì)不同類型執(zhí)行案件分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　“黑科技”助力破解“執(zhí)行難”

　　２０１８年１月，河北鹽山縣一起工傷賠付案進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段。為了尋找被執(zhí)行人的一輛大貨車，執(zhí)行法官與交管部門配合，通過衛(wèi)星定位，在距離縣城３０公里外的某停車場將車輛找到。

　　破解“執(zhí)行難”，信息化手段必不可少。

　　從２０１４年起，最高法建成網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化手段查控被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)。目前，系統(tǒng)查控范圍已達(dá)到３８００多家銀行，可以查詢存款、金融理財(cái)產(chǎn)品、船舶、車輛、證券、網(wǎng)絡(luò)資金等１６類２５項(xiàng)信息。

　　執(zhí)行工作中的“黑科技”，并不限于查人找物。

　　２０１２年，浙江、江蘇等地法院率先試水網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。２０１７年３月起，全國法院全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，有效加快財(cái)產(chǎn)處置效率，消除權(quán)力尋租空間，斬?cái)嗬骀湕l。

　　目前，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣在全國法院的覆蓋率達(dá)９０％，基本實(shí)現(xiàn)這一工作環(huán)節(jié)違法違紀(jì)“零投訴”。

　　用好信息化手段，搭建人民群眾與法院執(zhí)行工作的溝通橋梁。今年４月，遼寧省大連市旅順口區(qū)人民法院搭建起“陽光執(zhí)行”線上信訪接待平臺(tái)，讓當(dāng)事人“案件執(zhí)行有問題，隨時(shí)上網(wǎng)問法官”，執(zhí)行法官在收到當(dāng)事人留言后的４８小時(shí)之內(nèi)必須進(jìn)行回復(fù)。

　　記者同時(shí)了解到，各級(jí)法院將繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，在廣度和深度上下功夫。今年之內(nèi)，查控范圍將有望擴(kuò)展至婚姻登記信息、低保信息、社會(huì)組織登記信息等。