8月27日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展老年護(hù)理需求評(píng)估和規(guī)范服務(wù)工作的通知》。在當(dāng)日國(guó)家衛(wèi)生健康委舉辦的例行新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局副局長(zhǎng)焦雅輝表示，該文件第一次從國(guó)家層面針對(duì)老年護(hù)理需求評(píng)估建立了標(biāo)準(zhǔn)。

　　焦雅輝指出，目前我國(guó)60歲及以上人口近2.5億，失能半失能老年人超過4000萬，對(duì)專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)呈現(xiàn)龐大而剛性的需求。此次發(fā)布的《通知》，明確了涵蓋老年人能力情況和常見疾病罹患情況的護(hù)理需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)有效開展評(píng)估工作，并據(jù)此按需分類提供老年護(hù)理服務(wù)。

　　根據(jù)《通知》，評(píng)估對(duì)象為需要護(hù)理服務(wù)的60周歲及以上老年人，護(hù)理需求分為5個(gè)等級(jí)：護(hù)理0級(jí)（能力完好）、護(hù)理1級(jí)（輕度失能）、護(hù)理2級(jí)（中度失能）、護(hù)理3級(jí)（重度失能）、護(hù)理4級(jí)（極重度失能）。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可參照《老年人能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)表（試行）》和《老年綜合征罹患情況（試行）》開展老年護(hù)理需求評(píng)估工作。同時(shí)，明確提供老年護(hù)理服務(wù)的醫(yī)院、護(hù)理院（站）、護(hù)理中心、康復(fù)醫(yī)療中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及通過家庭病床、巡診等方式為居家老年人提供上門醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，可依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展老年護(hù)理需求評(píng)估。不具備評(píng)估能力的機(jī)構(gòu)，可委托具備合法資質(zhì)、有評(píng)估能力的相關(guān)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)機(jī)構(gòu)。評(píng)估人員應(yīng)由上述機(jī)構(gòu)內(nèi)經(jīng)省級(jí)護(hù)理服務(wù)需求評(píng)估專業(yè)培訓(xùn)，并考核合格的人員擔(dān)任，每次至少由2名評(píng)估人員（至少有1名醫(yī)師）共同完成評(píng)估。同時(shí)，探索建立老年護(hù)理服務(wù)收費(fèi)和保障制度，鼓勵(lì)并支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)護(hù)理商業(yè)保險(xiǎn)。加大政府購(gòu)買力度，把適合的老年護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目交由具備條件的社會(huì)組織和企業(yè)承擔(dān)。

　　此外，在新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部副主任劉宏健表示，在嘗試開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度探索的地區(qū)，絕大多數(shù)項(xiàng)目由保險(xiǎn)公司經(jīng)辦。劉宏健指出，截至2018年12月底，商業(yè)保險(xiǎn)公司參與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目約35項(xiàng)，覆蓋人數(shù)約4647萬，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金規(guī)模約47億元。